ЄС сподівається, що угода про трубопровід “Дружба” підштовхне Орбана підтримати позику Україні
Прем’єр-міністр Угорщини Віктор Орбан на фото прибуває до Ради ЄС у Брюсселі 26 червня 2025 року. | Марко Такка/Getty Images Зоя Шефталович і Макс ГрієраБРЮССЕЛЬ — Оголошення ЄС про те, що Україна прийняла його пропозицію допомогти відремонтувати нафтопровід “Дружба”, дає Віктору Орбану шанс припинити протистояння з Брюсселем через позику Києву, за словами двох чиновників ЄС.
За два дні до зустрічі лідерів ЄС для проведення критичних переговорів у Брюсселі президент Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн і президент Європейської ради Антоніу Коста заявили, що “українці привітали та прийняли” пропозицію “технічної підтримки та фінансування” для допомоги у ремонті пошкодженого трубопроводу, намагаючись відновити потоки російської нафти до Угорщини та Словаччини. Орбан відмовився підтримати €90 мільярдів позик для фінансування військових зусиль України, якщо нафта не почне надходити.
Угода дає Орбану вихід із протистояння з ЄС, оскільки він намагається скасувати дефіцит дев’яти пунктів перед виборами в Угорщині 12 квітня, за словами двох чиновників, які надали анонімність, щоб вільно говорити про чутливу дипломатію, як і інші в цій статті.
У відео, опублікованому в соціальних мережах після новин про трубопровід у вівторок, Орбан подвоївся, сказавши, що “якщо немає нафти, немає грошей” для України. Але дипломат, знайомий з думкою Будапешта, натякнув, що напередодні саміту в четвер може бути місце для прориву, враховуючи рух з боку ЄС і президента України Володимира Зеленського.
Брюссель хоче, щоб Орбан зняв своє вето на відкладений 20-й пакет санкцій проти Росії і на позику Україні, на яку лідери ЄС, включаючи прем’єр-міністра Угорщини, погодилися в грудні. Пізніше Орбан змінив свою думку, зробивши безпрецедентний крок назад щодо рішення, узгодженого на засіданні Європейської Ради. Двоє високопоставлених чиновників ЄС заявили, що Брюссель вважає, що Орбан шукає нестримного.
Орбан використав суперечку з Україною через трубопровід “Дружба”, щоб набрати політичні очки проти свого суперника, лідера партії “Тиса” Петера Мадяра. Орбан звинуватив Київ у навмисній затримці ремонту трубопроводу, який був пошкоджений під час атаки російського безпілотника наприкінці січня, щоб допомогти Мадяру у виборах — твердження, яке Тиса та Київ рішуче заперечують.
Зеленський заперечує, що повільно ремонтував трубопровід з політичних причин. Він сказав, що не хоче виправляти Дружбу і тому, що Росія неодноразово нападала на неї, в тому числі під час ремонтних робіт, і тому, що це допоможе наповнити скарбницю Кремля і дозволить Москві продовжувати повномасштабне вторгнення в Україну. Він засудив тиск, який чинили на нього його союзники з ЄС, звинувативши їх на вихідних у “шантажі”
Але у вівторок Зеленський нарешті погодився на прохання. У листі, надісланому фон дер Ляєну та Кості, Зеленський сказав: “Ми докладаємо всіх можливих зусиль, щоб усунути пошкодження та відновити роботу” трубопроводу.
“Україна є надійним енергетичним партнером для Європейського Союзу і повністю виконує свої зобов’язання”, – додав він.
У своїй відповіді Зеленському фон дер Ляєн і Коста заявили, що його мовчазна згода “дозволить [ЄС] своєчасно рухатися вперед із фінансуванням EU Ukraine Support Loan для вашої власної макроекономічної стабільності та закупівлі оборонного обладнання, а також остаточне ухвалення 20-го пакету санкцій”
Президенти Ради та Комісії також заявили, що їхнім пріоритетом “є забезпечення енергетичної безпеки для всіх європейських громадян,” під час роботи над “альтернативними маршрутами для транзиту неросійської сирої нафти” до Центральної та Східної Європи.
У розмові з POLITICO в понеділок, перед оголошенням, міністр ЄС Угорщини Янош Бока заявив: “Я бачу, що настрої змінилися після ескалації кризи на Близькому Сході. Я думаю, що зараз більшість держав-членів дійсно розуміють, що українське рішення перекрити доступ до трубопроводу “Дружба” підриває енергетичну безпеку і безпеку постачання в центральноєвропейському регіоні, і це матиме наслідки для Європейського Союзу в цілому”
“Я думаю, що це розуміння повільно, але впевнено занурюється, і я відчуваю, що Комісія більше не може вдавати, що вона не може нічого робити, щоб допомогти двом державам-членам у забезпеченні їхніх поставок енергії через Україну через трубопровід “Дружба”, – додав Бока.
Цей епізод був важким для Брюсселя та України, якій потрібні гроші ЄС, щоб утриматися на плаву протягом цього року, і мав почати отримувати гроші з квітня. Попередня заявка на використання заморожених російських активів для фінансування України провалилася в останню хвилину в грудні на тлі протидії з боку Бельгії.
Будь-яка країна ЄС може заблокувати кредит у розмірі €90 мільярдів, тому що один із законопроектів, який потребує схвалення перед виплатою готівки, вимагає одностайного “так” від усіх країн-членів.
Очікувалося, що у Києва закінчаться гроші до квітня, але терміновість дещо послабилася після того, як наприкінці минулого місяця Міжнародний валютний фонд схвалив кредит у розмірі 8, 1 мільярда доларів. Україна повинна мати достатньо грошей, щоб залишатися платоспроможною до початку травня, повідомляє POLITICO минулого тижня.
Зараз ЄС виглядає обережно оптимістичним щодо того, що Орбан може відмовитися від блокування позики та санкцій —, але потенційно лише після виборів в Угорщині наступного місяця.
Коста очікує, що Орбан виконає зобов’язання, взяті ним на грудневому саміті лідерів ЄС “у дуже короткостроковій перспективі”, – сказав один з чиновників ЄС вище. Але хоча німецький чиновник визнав, що зараз є “деякий імпульс” для вирішення проблем щодо Дружби, чи буде угода щодо позики в €90 мільярдів буде укладена на саміті лідерів у четвер, “залишається побачити”
Нетте Ньостлінгер, Себастьян Старчевич, Габріель Гевін і Херардо Фортуна зробили свій внесок у репортажі.
