Коаліційна тимчасова влада MAGA занурила країну в конституційну кризу
Перед тим, як у 2022 році віце-президента Дж. Д. Венса було обрано до Сенату від штату Огайо, він висловлював радикальні настрої, які зараз втілюються в життя за президента Дональда Трампа.
«Нам потрібна програма дебаасифікації в США», — сказав Венс, закликаючи до звільнення всіх службовців федерального уряду середньої ланки та їх заміни. із союзниками Трампа.
Порівнюючи уряд США з чистками партії Баас Саддама Хусейна в післявоєнному Іраку, Венс наводить метафору, щоб пояснити, що зараз робить адміністрація Трампа. Коаліція MAGA на чолі з Трампом, Венсом та мільярдером Ілоном Маском є окупаційною силою — тимчасовою владою — яка діє в умовах війни, щоб демонтувати уряд США. Як і в післявоєнному Іраку, існуючого раніше правового порядку більше немає. Для американців це означає фактичне призупинення дії Конституції.
Поточне знищення уряду США Трампом і Маском вже є повномасштабною конституційною кризою. Виконавча гілка влади захопила владу, якої вона не має, у Конгресу та американського народу, щоб усунути агентства, створені Конгресом, призупинити виплати, дозволені законом, розірвати контракти, укладені згідно із законом, переписати Конституцію та, потенційно, ігнорувати судову систему, коли доводиться натискати.
Усі ці дії у сукупності є не просто безпрецедентним захопленням виконавчої влади президентом, а умисним підривом конституційного ладу. Або, як писав у 2022 році кандидат Трампа на посаду керівника Управління управління та бюджету Рассел Воут, «ми живемо в постконституційний час».
Служба DOGE мільярдера Ілона Маска вторгається у федеральні урядові установи та захоплює контроль над платіжними системами, погрожуючи відрізати кошти.Чіп Сомодевілла через Associated PressДії Трампа і Маска не тільки загрожують конституційній структурі країни, але й матеріальному забезпеченню всіх американців. Орієнтуючись на державні послуги, людям необхідно жити своїм життям, вони ризикують змусити людей припинити роботу, щоб доглядати за дітьми, залишити груп ризику бездомними, позбавити людей з обмеженими можливостями права на вільне життя та відрізати людей похилого віку та хворих від необхідної медичної допомоги. Прагнучи покінчити з громадянством за правом народження, Трамп загрожує самому праву людей, які тут народилися, отримувати переваги, надані їм Конституцією.
Потенційно більш катастрофічним є те, що захоплення Маском платіжної системи Міністерства фінансів і можливі маніпуляції, які роблять з нею його прислужники коледжу, можуть призвести до збою системи, що працювала десятиліттями, яка розподіляє щорічний бюджет у 6 трильйонів доларів одержувачам соціального страхування, державним службовцям, одержувачам грантів, одержувачам позик тощо.
Маск розгортає модель, яку він використовував, щоб потрошити Twitter після того, як купив його у 2022 році. Це вираження духу Кремнієвої долини «рухайся швидко і ламай речі». Технічна еліта вважає, що закони та правила слід ігнорувати, якщо вони стають на шляху до інновацій та пошуку прибутку. Подумайте про розгортання Uber субсидованих таксі, щоб підірвати конкуренцію на ринку, про компанії, що займаються виробництвом скутерів, які викидають свою продукцію на міських вулицях без дозволу, про масове переміщення даних компаніями соціальних мереж або компаніями штучного інтелекту, які покладаються на захищені авторським правом матеріали для навчання своїх моделей.
Вони також із задоволенням ламають продукти під час бета-тестування нових додатків, подібно до того, як X Маска часто виходив із ладу після того, як він звільнив величезну кількість інженерів після свого захоплення. Проте збій у роботі сайту соціальних мереж не має жодних значущих наслідків у реальному житті. Але якщо Маск вирішить «підвести китів» уряд, наслідки будуть катастрофічними для сотень мільйонів американців, не кажучи вже про стабільність світової економіки.
Маск, найбагатша людина у світі, глава SpaceX, Tesla і X і найбільший донор Трампа на виборах 2024 року, знаходиться в центрі нинішньої кризи. Отримавши від Трампа завдання здійснити ліквідацію урядових установ і фінансування через Службу DOGE США, колишню Цифрову службу США, Маск розгорнув команду співробітників ледь п’яного віку, щоб проникнути в урядові агентства. Вони вже зайняли Управління управління персоналом, яке керує федеральною робочою силою, і Адміністрацію загального обслуговування, яка наглядає за урядовими будівлями. І вони проникли в конфіденційні системи даних, щоб отримати контроль над усім річним бюджетом США в 6 трильйонів доларів. В одному випадку команда Маска закрила агентство USAID, створене відповідно до закону, прийнятого Конгресом.
Тим часом OMB Трампа оприлюднив меморандум, який згодом було скасовано, вказуючи заморожування всіх державних грантів, позик і фінансової допомоги, що ледь не призвело до колапсу послуг для дітей, інвалідів, людей похилого віку, ветеранів, бідних тощо по всій країні.
Sen. Енді Кім (D-N.J.) намагався отримати доступ до USAID після того, як Маск закрив агентство без дозволу Конгресу. Джейсон С. Ендрю/Bloomberg через Getty ImagesПлатіжні портали Medicaid і Head Start були вимкнені. Некомерційні організації, які надають послуги, необхідні американцям для життя, зіткнулися з неминучою небезпекою. Наукові та медичні агенції, такі як Національний науковий фонд і Центри контролю за захворюваннями, призупинили всі дії щодо наукових досліджень, які проводили отримувачі грантів. Хоча дві судові заборони заблокували меморандум, певне фінансування все ще не виділяється.
Урядові працівники також стикаються з натиском Трампа та Маска. Після контролю над загальнодержавним обліковим записом електронної пошти в OPM Маск запропонував усім державним службовцям пропозицію про відстрочену відставку, яка включала виплати, несанкціоновані Конгресом. У Міністерстві юстиції Трамп звільнив агентів ФБР, які вели кримінальне переслідування, пов’язане з його спробами вкрасти вибори 2020 року та повстання 6 січня, і наказав агентству назвати імена та перевірити ще тисячі агентів ФБР, які працювали над цими справами, для звільнення.
Трамп також намагався переписати Конституцію своїм виконавчим указом про відмову в наданні громадянства за правом народження дітям людей у США з правовим статусом або без нього. Це суперечить 14-й поправці до Конституції та всім правовим прецедентам, які її тлумачать. У середу федеральний суддя заблокував виконання цього наказу.
Більшість цих дій, ймовірно, є незаконними, як відзначають експерти та зростає хвиля судових позовів. Вже двоє федеральних суддів заблокували спроби Трампа конфіскувати кошти, дозволені Конгресом, через тепер скасований меморандум OMB. Невдовзі може бути винесено більше судових заборон. Але антиконституційна загроза продовжує наростати.
Конгрес під сопливим керівництвом спікера-республіканця Майка Джонсона (Луїзіана) та лідера більшості в Сенаті Джона Туна (Садок) поступився своєю владою ногам Трампа. Конституція надає Конгресу повноваження фінансувати уряд і приймати закони про створення та уповноваження органів виконавчої влади. Тоді президент повинен «дбати про сумлінне виконання законів». Трамп перевернув цей конституційний дизайн за допомогою конгресу, контрольованого республіканцями-прохачами.
Знищення USAID є яскравим прикладом. Агентство з надання допомоги іноземним державам було засновано в 1961 році Конгресом, а потім уповноважено як незалежне агентство виконавчим указом, підписаним президентом Джоном Ф. Кеннеді. У 1998 році Конгрес прийняв закон про реформу зовнішньої допомоги, який офіційно визначив USAID як уповноважену Конгресом незалежну агенцію.
«Потрібен був акт Конгресу, щоб скасувати це — просто кажучи, президент не може в односторонньому порядку скасовувати статут виконавчим наказом», — Тесс Бріджмен, співредактор Just Security і колишній помічник президента Барака з національної безпеки. Обама, пише.
Люди протестують проти плану президента Дональда Трампа та Ілона Маска закрити USAID за межами Капітолію США у лютому. 5. ДЖИМ ВАТСОН через Getty ImagesЗгідно зі звітом Дослідницької служби Конгресу, опублікованим 3 лютого, президент може реструктуризувати USAID, але повинен це зробити лише після інформування та консультації з Конгресом. Президенти, включаючи Трампа, раніше дотримувалися цієї процедури, перш ніж вводити будь-які зміни. Це не те, що тут сталося. Ліквідація агентства відбулася поза законом на власний розсуд однієї людини, президента.
Трамп і Маск уже заявили, що вони зроблять те саме з Департаментом освіти, який був чітко створений Конгресом у 1979 році як агентство на рівні кабінету міністрів.
Деякі консультанти та радники від Демократичної партії роблять помилку, заявляючи, що їхня партія не повинна оскаржувати знищення Трампом USAID. Агентство не співчуває; іноземна допомога непопулярна, кажуть вони. Зачекайте, доки більш симпатична мета не зіткнеться з ліквідацією. Але це пропускає те, що тут було усунено. Справа не тільки в тому, що USAID ліквідовано. Конгрес було ліквідовано.
Ефективне анулювання Конгресом також віщує арешт коштів, дозволених Конгресом, і відмова виконувати кредитні контракти.
Найбільш тривожним є те, що захоплення Маском платіжної системи Міністерства фінансів дає йому право в односторонньому порядку блокувати платежі, які не відповідають пріоритетам Трампа. Все це суперечить поділу влади, запропонованому в Конституції.
Конституція вимагає від Конгресу приймати закони та виділяти асигнування, а президент повинен виконувати ці закони та асигнування. Якщо дії Трампа залишаться в силі, Конституція буде вивернута навиворіт. Конгрес буде зметено вбік. Так само вчинить і американський народ, який обрав Конгрес як рівноправну владу з президентом.
І якщо Трамп і Маск досягнуть свого, судову систему також буде ліквідовано.
Коли Венс закликав до «дебаатифікації» уряду США, він також висловив думку про те, що станеться, якщо суди втрутилися.
