Заміна військової підтримки США в Європі обійдеться в $1T

Фон дер Ляєн є найвпливовішим чиновником ЄС і охоронцем договорів ЄС. | Рональд Віттек/EPA-EFE Джованна Коі

Згідно з новим звітом, Європа могла б вижити без військової підтримки Сполучених Штатів —, але для заміни американців знадобилося б чверть століття, і вона коштувала б 1 трильйон доларів.

Дослідження Міжнародного інституту стратегічних досліджень, опубліковане в четвер, показало, що гіпотетичний вихід США з Європи зробить членів НАТО континенту вразливими до російської загрози та зіткнеться з “суворим вибором” щодо того, як заповнити величезні прогалини.

Дослідження показало, що витрати на аналогічну заміну американського обладнання та персоналу становитимуть приблизно 1 трильйон доларів за 25 років. Це включає одноразові витрати на закупівлі в діапазоні від 226 мільярдів доларів США до 344 мільярдів доларів США — залежно від якості придбаного обладнання — та додаткові витрати, пов’язані з військовим обслуговуванням, персоналом і підтримкою.

Найдорожчим пунктом у списку покупок буде 400 тактичних бойових літаків, за ними йдуть 20 есмінців і 24 ракети класу “земля-повітря” великої дальності.

IISS також підрахував, що в разі широкомасштабної військової операції з протидії російській атаці витрати на заміну американського персоналу (за оцінками, 128 000 військовослужбовців) перевищать 12 мільярдів доларів.

Оцінка не включає інші кричущі прогалини, вартість яких важче оцінити кількісно. До них належать командування та управління, координація, космос, розвідка та спостереження, а також вартість ядерної зброї.

Європейцям також потрібно буде зайняти певні найвищі посади, як-от посаду верховного головнокомандувача союзниками в Європі — командувача НАТО на континенті та її другу за рангом військову посаду. Оскільки США вийшли з картини, їм також доведеться активізувати зусилля з дипломатичної координації.

Легше сказати, ніж зробити

Заповнення прогалини, залишеної США в Європі, вимагатиме поєднання часу, довгострокових політичних зобов’язань і більш амбітних інвестицій.

Але навіть з необмеженою політичною доброю волею та грошима, які б відповідали їй, європейській промисловості в короткостроковій перспективі бракуватиме спроможності задовольнити підвищений попит, згідно з IISS. Виробники зброї зіткнуться з вузькими місцями ланцюга поставок, нестачею кваліфікованих працівників, а також фінансовими та нормативними обмеженнями.

Швидше за все, мрія “buy European”, яку рекламує президент Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн, деякий час не здійсниться. Навіть якщо закупівлі пожвавляться в земельному секторі, інші сектори, такі як військово-морський і аерокосмічний, зазнали дуже мало інвестицій. У деяких областях, таких як реактивна артилерія або малоспостережувані винищувачі, купувати місцеві просто не варіант.

Тим не менш, незважаючи на постійну залежність Європи від американських військових постачальників, є ознаки прогресу.

Аналіз окремих закупівель, проведений інститутом у період з лютого 2022 року по вересень 2024 року, показав, що 52 відсотки їх вартості було присуджено європейським постачальникам у порівнянні з 34 відсотками для Сполучених Штатів. За словами авторів звіту, тенденція “buy European”, ймовірно, набуде популярності.

Європа також витрачає більше, ніж раніше, на захист.

На хвилі повномасштабного вторгнення Росії в Україну в 2022 році кілька країн НАТО активізували свої зусилля, щоб досягти або перевищити мету альянсу – витратити на оборону не менше 2 відсотків валового внутрішнього продукту.

Повернення Дональда Трампа до Білого дому також стало несподіваним благом для прихильників європейської оборони. Вимоги президента, щоб європейські союзники зробили більший внесок у НАТО —, і його припущення про те, що США можуть відмовитися від своїх оборонних зобов’язань перед континентом —, поставили під сумнів надійність Америки як союзника. Це робить ідею “справжньої європейської оборони,”, яку відстоює президент Франції Еммануель Макрон, більш привабливою. 

Але безгрошові уряди мають лише стільки можливостей витрачати більше на оборону, тримаючи свої національні борги під контролем.

Крім того, напруженість у таких країнах, як Іспанія та Італія, які борються зі стиснутими державними фінансами, свідчить про те, що громадська опозиція збільшенню військових витрат також може бути перешкодою, якщо Європа залишиться сама по собі. 

Джерело інформації: POLITICO EUROPE