Світ щойно наблизився до договору про порятунок океану
Конференція Організації Об’єднаних Націй з питань океанів у Ніцці, Франція, завершилася в п’ятницю обіцянками світових лідерів ратифікувати глобальну обов’язкову угоду, яка допоможе захистити Світовий океан до вересня. | Себастьєн Нож’є/EFE через EPA Леоні Кейтер
NICE, Франція — Гонка за порятунок Світового океану триває.
Конференція Організації Об’єднаних Націй з питань океанів у Ніцці, Франція, завершилася в п’ятницю обіцянками світових лідерів ратифікувати глобальну обов’язкову угоду про захист Світового океану до вересня —, прокладаючи шлях для першої у світі Конференції сторін Договору про відкрите мор рік.
“Це значна перемога, – сказав посол Французького океану Олів’є Пуавр д’Арвор на прес-конференції в п’ятницю. “Зараз дуже важко працювати над океанами, коли Сполучені Штати вийшли майже з усього. Але аргентинський президент дуже допоміг. Китай [обіцяв ратифікувати]. Індонезія щойно ратифікувала кілька годин тому. Отже, ми виграли.”
Якщо це станеться, це буде довго. Переговорний процес розпочався 20 років тому, і договір було прийнято у 2023 році, але країни повільно ратифікували, і принаймні 60 повинні зробити це, щоб договір набув чинності. Оскільки морські та прибережні екосистеми стикаються з численними загрозами зміни клімату, рибальства та забруднення, головною метою договору є створення морських охоронюваних територій у міжнародних водах, які складають близько двох третин океану.
Але якщо змусити 60 країн ратифікувати договір, який вони вже схвалили, було важко вирішити, які частини міжнародних вод світу захистити від надмірного вилову — і як — буде не набагато легше.
“Не помиляйтеся, як і будь-яка інша конвенція, буде опозиція, ” Дейл Веббер, спеціальний посланник Ямайки з питань зміни клімату, навколишнього середовища, океану та блакитної економіки, сказав POLITIC “Я вже знаю про деякі країни, які ловлять рибу у відкритому морі, які кажуть: ‘Ви намагаєтеся обмежити мій улов!’ але це саме те, що нам потрібно зробит
Від до повільного старту
Деякі менші країни та країни, що розвиваються, а також екологічні групи залишають конференцію відчуттям, що на них залишається обов’язок захищати Світовий океан —, незважаючи на грандіозні слова президента Франції Еммануеля Макрона та президента Європейської комісії Урсули фон дер Ляєн на відкритті конференції в понеділок.
“Кожному потрібно зробити більше — конкретно тим країнам, які належать до західного світу, ” Панамський кліматичний посланник Хуан Карлос Монтеррей Гомес сказав POLITIC “Якщо ви подивіться на ціль 30 на 30, то [які] зараз несуть вагу, ” він додав, з огляду на глобальну мету захистити принаймні 30 відсотків світового океану до 2030 року.
Французька Полінезія вкрала шоу цього тижня, оголосивши про створення найбільшої у світі морської заповідної території, яка високо або повністю захищає близько 1, 1 мільйона квадратних кілометрів своїх вод, кишить тропічними рибами, акулами, скатами, дельфінами та 150 видами дорогоцінних коралів.
Інші країни, що не входять до ЄС, які представили нові морські охоронювані території, включають Колумбію, Самоа, Танзанію та Сан-Томе і Принсіпі.
Для порівняння, пропозиція від ЄС та інших західних країн здається мізерною для НУО. “Спадщину країн ЄС на цій конференції з охорони океану можна підсумувати так: ‘Робіть, як я кажу, а не як я do’,” сказала офіцер з питань політики “Мори під загрозою” Тетяна Нуньо.
За даними Європейського агентства з навколишнього середовища, у той час як морські охоронювані території охоплюють трохи більше 12 відсотків морської території ЄС, лише 2 відсотки мають плани управління, а менше 1 відсотка суворо охороняються.
Португальський міністр навколишнього середовища Марія да Граса Карвальо пообіцяла створити морську заповідну територію навколо хребта Горріндж в Атлантичному океані, яка має найвищу підводну гору Західної Європи та має довжину понад 180 кілометрів —, хоча подробиць про те, як нею керуватимуть, залишається мало. Франція оголосила про нові обмеження на донне тралення в морських охоронюваних районах —, але зіткнулася з критикою з боку неурядових організацій, які засудили відсутність амбіцій. Греція заявила, що розпочала юридичні процедури для створення перших двох морських парків Греції.
США не з’явилися, вирішивши пропустити конференцію, як повідомляв POLITICO минулого тижня. Представник Державного департаменту сказав, що конференція “суперечить” посадам нинішньої адміністрації США.
“Ми можемо це зробити, ” сказав ООН. Спеціальний посланник Генерального секретаря з питань океану Пітер Томсон. “Малі країни лідирують. Давай, великі країни, втілюй 30 на 30 у реальність, ” додав він.
“ЄС може зробити набагато більше,” з точки зору захисту океану та МОР, сказав Веббер, посланник Ямайки. “На Ямайці ми маємо до 15 відсотків, і для всіх наших морських охоронюваних територій у нас є план управлінн ”
Португалька Карвальо сказала POLITICO, що сподівається, що власне оголошення MPA її країни стане “прикладом” для інших країн ЄС.
Нависає перетягування канату
Розбіжність в амбіціях передвіщає перешкоди для виконання договору про відкрите море.
Уряди мають намір сперечатися про те, куди розмістити нові морські охоронювані території в міжнародних водах і як ними слід керувати —, а також як їх слід фінансувати. Моніторинг цих величезних віддалених вод буде складним і дорогим.
Виявляється, порятунок того світового океану коштує недешево.
Згідно з новим звітом, написаним Systemiq, світ повинен щорічно інвестувати 15, 8 мільярдів доларів, щоб досягти глобальної мети захисту 30 відсотків світового океану до 2030 року. Зараз щорічні інвестиції в охорону океану становлять 1, 2 мільярда доларів, залишаючи дефіцит фінансування в 14, 6 мільярда доларів.
“У нас також є значні занепокоєння щодо того, як [зобов’язання щодо фінансування на даний момент] перетворюються на землю, ” сказав Крістіан Телекі, генеральний директор неурядової організації Fauna & Flora. “Лінія фронту, де громади несуть основний тягар занепаду океану, але однаково є рішенням для зміни цієї тенденці ”
Одне можна сказати напевно: країни не зможуть розраховувати на США в осяжному майбутньому.
Саміт спрямований на сприяння тривалому використанню ресурсів океану — одна з 17 цілей сталого розвитку, які переслідує Організація Об’єднаних Націй. Але адміністрація Трампа відкинула ці цілі, назвавши їх “несумісними з суверенітетом СШ
Хоча це “сумно, що вони прийняли це рішення, ” сказав Веббер з Ямайки, “вони лише одна країна. Важлива країна, велика країна —, але все ще одна країн ”
На додаток до договору про відкрите море, країни також об’єдналися навколо заклику до мораторію на глибоководний видобуток корисних копалин, причому поточна кількість підписантів становить 37 —, що виступає проти США, які підписали указ про сприяння глибоководному видобутку корисних копалин у національних і міжнародних водах.
“Хоча звичайна сигналізація чесноти пливе на вітерці в UNOC на Французькій Рив’єрі, у нас був ЧУДОВИЙ тиждень у округу Колумбія, де все робиться, а сонце світить яскраво, ” опублікував генерального директора The Metals Company Жерара Беррона в соціальній мережі X.
“Глибоке море є надбанням людства, і одна нація не може прийняти одностороннє рішення знищити його на шкоду іншим націям, ” сказав панамський Монтеррей.
Наступна Конференція ООН з океанів має відбутися в Південній Кореї у 2028 році.