Ймовірно, президент виявить, що широкі надзвичайні повноваження не дають йому свободи дій.
Толусе Олорунніпою
Ендрю Гарнік /GettySave
Вашингтон, округ Колумбія, більше, ніж будь-яке інше місто в країні, дає президенту Дональду Трампу можливість втрутитися в дрібниці муніципального управління. Але навіть у столиці його повноваження далеко не безмежні. І прірва між масштабним планом Трампа щодо “очищення ” DC та його фактичною владою над містом ставить перед президентом суворий вибір: він може або погодитися на значно зменшену версію зміни, яку він бажає, або спробувати розширити межі закону.
У понеділок Трамп оголосив, що федералізує поліцейське управління міста, розгорне Національну гвардію та направить сотні федеральних офіцерів для патрулювання столиці країни, пообіцявши боротися з її “злочинами, кровопролиттям, бедламом і убогістю Трамп встановив для себе високу планку під час прес-конференції, на якій він пообіцяв, серед іншого, позбутися DC’s “таборів для бездомних” і “нетрів,” скасувати міську систему грошової застави, припинити її так звану політику міста-заповідника, посилити покарання для неповнолітніх правопорушників і навіть засипати ями свіжим асфальтом. “Нашу столицю наздогнали жорстокі банди та кровожерливі злочинці, мандрівні натовпи дикої молоді, маніяків, які вживали наркотики, і бездомних, – сказав він учора в Білому домі. “І ми більше не дозволимо цьому статися. Ми не збираємося це приймати.” Але Трамп, швидше за все, виявить, що навіть це захоплення широких надзвичайних повноважень не дає йому волі переробити місто на свій смак.
Закон про самоуправління 1973 року, який дозволяє президенту керувати поліцією Вашингтона під час надзвичайної ситуації, також встановлює обмеження на тривалість такого роду федералізації. Згідно з цим законом, Трамп має максимум 30 днів, щоб зберегти контроль над Департаментом столичної поліції—, навряд чи достатньо часу, щоб провести серйозну реконструкцію поліцейської тактики та пріоритетів правозастосування. (Закон 1973 року фактично обмежує повноваження Білого дому до 48 годин, дозволяючи продовжити до 30 днів лише після того, як президент повідомить Конгрес, чому таке пристосування необхідн Подовження федералізації, яка почалася вчора, через місяць вимагатиме акту Конгресу. Демократи, чиї голоси, ймовірно, знадобляться Трампу для ухвалення такого закону, вже розкритикували його дії як дії потенційного авторитарного.
Генеральний прокурор Вашингтона Брайан Швальб засудив кроки Трампа як “безпрецедентні, непотрібні та незаконні,” оскаржуючи твердження президента про те, що рівень злочинності DC’s є надзвичайною ситуацією. “В окрузі Колумбія немає надзвичайної ситуації зі злочинністю, ” Швальб написав учора на “Ми розглядаємо всі наші варіанти та зробимо все необхідне для захисту прав і безпеки жителів округ ” Як і в багатьох інших містах, округ Колумбія пережив сплеск злочинності під час і відразу після карантину через COVID-19, але з тих пір кількість людей зменшилася. За даними MPD, кількість вбивств цього року скоротилася на 12 відсотків порівняно з аналогічним періодом минулого року після зниження на 31 відсоток у 2024 році. За даними MPD, станом на понеділок насильницькі злочини впали на 26 відсотків після падіння на 35 відсотків минулого року. У результаті рівень злочинності у Вашингтоні знаходиться на 30-річному мінімумі.
Тим не менш, Трамп переглянув ширшу статистику до нуля щодо конкретних актів насильства, включаючи кривавий напад на федерального співробітника на початку цього місяця, який, за словами президента, змусив його більше брати участь у боротьбі зі злочинністю на місцевому рівні.
У той час як міська рада округу Колумбія повторила критику Швальба, назвавши дії Трампа “демонстрацією сили без впливу” у заяві, мер Мюріель Боузер була менш бойовою під час прес-конференції вчора вдень. Вона сказала, що кроки Трампа були “тривожними та безпрецедентними”, але “не дивними,”, враховуючи риторику Трампа в останні тижні. Вона сказала, що працюватиме з союзниками Трампа, щоб переглянути закони міста про злочинність і заохотити поліцію співпрацювати з її федеральними партнерами, щоб допомогти покласти край так званій надзвичайній ситуаці “
Трампу знадобиться підтримка самих поліцейських Вашингтона, щоб забезпечити більш агресивну форму поліцейської діяльності, яку він просив. (Трамп сказав учора, що правоохоронні органи повинні “вибити до біса підозрюваних злочинців, замкнути більше неповнолітніх, а в іншому випадку ” робити все, що їм заманеться “) Він отримав схвалення від профспілки MPD, яка конфліктувала з міською радою через закони, спрямовані на зменшення неправомірної поведінки поліції та притягнення офіцерів до відповідальності за застосування надмірної сили. Профспілка вчора заявила, що вітає федералізацію та сподівається на співпрацю з Білим домом для боротьби з місцевою злочинністю.
У той же час профспілка стверджувала, що будь-яке федеральне поглинання має бути тимчасовим, і вже виникли розбіжності щодо кількості персоналу. Департамент заявив, що його сили чисельністю близько 3200 офіцерів, які скоротилися приблизно на 600 за останні п’ять років, перевантажені і потребують більше співробітників. Трамп, який хоче, щоб департамент проводив більше арештів, не погоджується, заявивши вчора, що офіцерам потрібно лише мати правильну політику. “Мені сьогодні сказали, ‘Сер, вони хочуть більше поліці ’ Я чув номер—3, 500 поліцейських, – сказав Трамп. “Вони сказали, ‘У нас є 3500. Нам потрібно більше.’ Більше не потрібно. Це так багато. Це як армія.”
Як головнокомандувач Національної гвардії DC’s, Трамп стикається з меншими обмеженнями у розгортанні справжньої армії на вулицях Вашингтона. На відміну від членів Національної гвардії штату, які підпорядковуються губернатору округу Колумбія. Національна гвардія знаходиться у віданні Білого дому. Незважаючи на це, Національна гвардія DC’s відносно невелика. У вчорашній заяві армія заявила, що мобілізує 800 солдатів, хоча лише близько 100-200 будуть допомагати місцевим правоохоронним органам у будь-який момент часу.
На практиці це означає, що війська, ймовірно, слугуватимуть передусім резервною копією поліції округу Колумбія чи інших співробітників правоохоронних органів, які можуть заарештовувати підозрюваних або здійснювати пряму правоохоронну діяльність, як це зробили війська Національної гвардії Каліфорнії після того, як Трамп відправив 4000 із них до Лос-Анджелес на початку цього літа. Прагнення Трампа розгорнути охоронців у переважно тихому місті викликало звинувачення в лицемірстві з боку демократів, які поставили під сумнів його затримки з відправленням охоронця під час смертоносного повстання в США 6 січня 2021 року. Капітолій. Інші федеральні агенти з відділень, включаючи ФБР, США. Паркова поліція та Агентство по боротьбі з наркотиками почали з’являтися на вулицях міст, але мають обмежити свою діяльність дотриманням федеральних законів.
Вчора Трамп пообіцяв переглянути кілька місцевих політик округу Колумбія—грошова застава, імміграційний контроль, будівництво доріг. Закон про самоуправління не дає йому повноважень робити будь-яку з цих речей; натомість він пропонує широкі повноваження місцевій міській раді та меру округу Колумбія керувати містом із населенням 700 000 осіб.
Як тільки Трамп зрозуміє, що він не має можливості швидко втілити своє бачення, президент, швидше за все, перейде до інших питань, передбачив Джозеф Маргуліс, адвокат і державний професор Корнельського університету. “Це еквівалентно бурхливому купівлі Гренландії, захопленню Панамського каналу чи перетворенню Канади на 51-й штат, куди він втратить інтерес через півтори години, сказав мені ” Маргуліс. “А потім Національна гвардія відійде, а ФБР буде перепризначено туди, де їм потрібно бути, а поліція округу Колумбія повернеться до того, що вони роблять. Це просто безглузда символічна вправа
Інші бачать темніші можливості. Кінцевою метою Трампа може бути нормалізація ідеї штурму федеральних сил у демократичні міста, сказала мені експерт з авторитаризму Рут Бен-Гіат. “Не дивно, що з найнезначнішим із виправдань—a передбачуваний сплеск злочинності, який категорично суперечить фактичній статистиці—, вони рухаються до мілітаризації столиці, ” вона сказала. “Кожна лабораторія репресій—спочатку LA, тепер this—is має привчати людей приймати це перевищення виконавчої влади та з естетикою міст, які підкоряються військам
Але на відміну від масових протестів проти расової справедливості чи проіммігрантської активності в Лос-Анджелесі—, які, як правило, привертають увагу країни принаймні на деякий час—, проблеми бездомності, злочинності серед молоді та муніципальних безладів є давніми проблемами, які не піддаються легкому вирішенню. Трамп виявив більший інтерес до яскравіших частин управління профілем міста, призначивши себе головою Центру Кеннеді, створивши “DC. Safe and Beautiful Task Force” для боротьби зі злочинністю та міським брудом, а також спостереження за військовим парадом біля Білого дому. Під час своєї вчорашньої прес-конференції він знайшов час, щоб рекламувати нещодавні “оновлення, які він запровадив у самому Білому домі, включаючи відремонтовану мармурову підлогу, велику кількість нової золотої обробки та плани величезного бального залу.
Посилаючись на свій “природний інстинкт” для “виправлення речей, ” Трамп припустив, що він зробить те саме для столиці країни, не зраджуючи усвідомленню того, що його влада набагато обмеженіша за воротами комплексу Білого дому. “Ми не тільки припиняємо злочин; ми збираємося прибрати сміття, графіті, бруд, бруд, розбиті мармурові панелі та все, що вони зробили, щоб завдати шкоди цьому місту, ” він сказав. “І ми збираємося повернути місто до блискучої столиці, якою всі хочуть його бачити. Це буде щось дуже особливе.”
Міссі Райан внесла свій внесок у цей звіт.
Джерело інформації: The Atlantic
