Росія імпортує чутливі технології Великобританії та ЄС через Індію, свідчать дані

Отримані дані підкріплюють зростаючу кількість доказів того, що Індія стала важливим каналом для чутливих західних технологій, які надходять до Росії, незважаючи на санкції. | Punit Paranjpe/AFP через Getty Images від Грема Ленктрі

ЛОНДОН — Російські оборонні та охоронні фірми використовують ланцюги поставок в Індії для імпорту тисяч товарів, пов’язаних із безпекою, спочатку вироблених у Європі, свідчать нові дані, що відстежують масштаби торгівлі, якою поділився POLITICO.

Більше того, нещодавні торговельні угоди Нью-Делі з Великою Британією та ЄС ризикують ще більше піддати експорт чутливих товарів подвійного використання до пов’язаних з Росією промислових ланцюгів постачання на субконтиненті, попереджають дослідники.

Нові торгові угоди з Індією між Європою та Великобританією пропонують значні економічні можливості. Але вони також вимагають, щоб уряди та підприємства чітко бачили конкурентний ландшафт поряд із цими можливостями, – сказав Девід Віньо, головний офіцер розвідки Strider Technologies і колишній голова Канадської служби безпеки та розвідки.

Дослідники Strider відстежили 50, 000 контрольованих або чутливих товарів із третіх країн, які були направлені до Росії через Індію після того, як президент Володимир Путін наказав здійснити повномасштабне вторгнення в Україну в лютому 2022 року.

Фірма проаналізувала митні дані, використовуючи глобально стандартизовані коди продуктів, щоб ідентифікувати продукти європейського виробництва, які згодом експортувалися з Індії до Росії, вперше виявивши масштаби торгівлі. Продукція включала електроніку, машини, точні прилади, транспортне обладнання, метали та сучасні електричні компоненти.

У період між вторгненням і початком 2025 року дані показують різке збільшення експорту з Індії до Росії чутливих товарів або товарів подвійного використання, що походять із Великобританії (+180 відсотків), Швейцарії (+131 відсоток), Швеції (+455 відсотків) і Франції (+98 відсотків) порівняно з трьома роками до нападу Москви.

Обсяги експорту товарів німецького походження залишаються значними, хоча торгівля скорочується.

Минулого року вуглецеві волокна французького походження досягли російської фірми, визначеної як частина військово-промислового комплексу країни, виявили дослідники. Вуглецеве волокно використовується в аерокосмічній галузі, безпілотниках, ракетах та інших оборонних продуктах; імпортер постачає кілька підсанкційних фірм.

Компоненти, що походять з ЄС або Великобританії, також ризикують бути зібраними в Індії в готову продукцію для подальшої доставки до Росії. Спільні підприємства державного оборонного конгломерату Rostec з індійськими партнерами в рамках виробничого пакету New Delhi “Make in India” підкреслюють небезпеку.

Зростаюча кількість транзакцій із товарами, що експортуються з Індії до Росії, також походить із США, Японії, Канади та Австралії.

Історичні зв’язки

Отримані дані підкріплюють зростаючу кількість доказів того, що Індія стала важливим каналом для чутливих західних технологій, які надходять до Росії, незважаючи на санкції.

“Це те, що ми неодноразово бачили з 2022 року, і ми, ймовірно, будемо бачити й надалі, – сказав Ніколас Фентон, заступник директора Програми Європи, Росії та Євразії Центру стратегічних і міжнародних досліджень. У нещодавньому звіті центру Фентон і його співавтори визначили Індію як можливого постачальника критичної електроніки для Росії на основі аналізу митних даних.

Російсько-індійські відносини сягають часів холодної війни Індії з Радянським Союзом. Індія залишається одним із найбільших російських споживачів зброї, тоді як Москва все більше покладається на індійські виробничі ланцюжки поставок, щоб допомогти підтримувати свої військові зусилля, пояснив Фентон.

“Коли ми дивимося на захоплені російські системи озброєння, безпілотники, що у вас, і українці йдуть і відкривають їх, всередині є всі ці західні компоненти, – сказав Фентон.

Європейський експорт ризикує ще більше підживлювати військові зусилля Росії. Оскільки європейські компанії розширюють виробництво та постачання в Індії, аналітики попереджають, що контролювати цю проблему може стати ще важче.

Тепер компанії можуть торгувати згідно з умовами торговельної угоди між Великобританією та Індією, яка набула чинності 15 липня, а ратифікація нової торговельної угоди між ЄС та Індією очікується на початку наступного року. Оскільки фірми все частіше розглядають Індію як виробничий центр, оборонне партнерство між Індією, з одного боку, та Великобританією та ЄС, з іншого, також поглиблює безпеку та ланцюжки поставок подвійного використання на субконтиненті.

Після вторгнення в Україну Москва також працювала над розширенням своєї оборони та ланцюгів постачання подвійного призначення в Індії. У грудні 2022 року Конфедерація індійської промисловості приймала російські нафтогазові, аерокосмічні, гірничодобувні, фінансові, телекомунікаційні та цементні фірми, які могли мати подвійне військове та цивільне застосування, принаймні в трьох торгових місіях до Нью-Делі та Мумбаї.

Прийде розгін?

Ті самі промислові екосистеми, які приваблюють західні інвестиції, також дають Росії доступ до чутливих технологій.

Після вторгнення в Україну Москва також працювала над розширенням своєї оборони та ланцюгів постачання подвійного призначення в Індії. | Олександр Магула/AFP через Getty Images

“Наше дослідження показує, що Росія використовує багато з тих самих виробничих, дослідницьких і технологічних екосистем, щоб зберегти доступ до критичних можливостей і уникнути санкцій, ” Vigneault сказав.

Політика Нью-Делі “Make in India” полегшує маршрутизацію компонентів західного походження через індійських посередників, йдеться у звіті Strider. “Оскільки Індія поглиблює свою роль глобального виробничого центру, непрозорість складних, мультиюрисдикційних ланцюгів постачання збільшить навантаження на європейські компанії, ” зазначається в ньому.

Аналітики попереджають, що посилення правозастосування буде далеко не простим, враховуючи складність глобальних ланцюгів поставок і поширення технологій подвійного використання.

“Зламати це дуже складно. Ланцюжки поставок надзвичайно складні, все більше і більше товарів мають комунальні послуги подвійного використання, і компанії продовжують знаходити нові способи уникнути виявлення та примусового виконання, – сказала Катя Бего, старший науковий співробітник європейської програми Chatham House.

Бего сказав, що Європа не має апетиту до більш жорсткої позиції щодо Індії, оскільки вона прагне диверсифікувати торгівлю та ланцюги поставок від Китаю. Ефективне правозастосування, за її словами, вимагатиме більш тісного обміну розвідданими та співпраці між урядами та компаніями. “Це потребує значних ресурсів, які наразі недоступні в масштаба ”

Британські та європейські фірми “повинні бути особливо суворими, ретельно перевіряючи своїх постачальників і клієнтів, сказав Фентон.

“Очевидно, це важко. Це вимагає координації,” сказав він. “Ось чому координація між союзниками та партнерами тут дійсно критичн ”

Джерело інформації: POLITICO EUROPE