Бернем намагався спланувати наступні 7 років британської політики в одній промові
Енді Бернем виступає з основною промовою під час конференції Лейбористської партії в Ліверпулі 29 вересня 2026 року. | Ян Форсайт/Getty Images Дена Блума
ЛІВЕРПУЛЬ, Англія — Буквально кілька днів тому Енді Бернем намагався припинити балачки у своїй партії щодо загальних виборів, наполягаючи на тому, що він виконуватиме існуючий мандат до 2029 року.
Проте перша промова нового британського прем’єр-міністра на його партійній конференції у вівторок стала стартовою рушницею на тих самих виборах, піднявши чотири найбільш сейсмічні проблеми в британській політиці, а потім піднявши їх до тих пір, поки це не станеться.
З похмурою та повільною подачею — він навіть не посміхнувся, коли говорив про “надію в кожному серці” — Бернем пообіцяв знову відкрити фундаментальні питання щодо майбутніх відносин Великобританії з ЄС.
Він пообіцяв розірвати виборчу систему до парламенту Великобританії, яка потенційно може поступитися місцем політиці європейського зразка.
Він запропонував фінансовану державою “National Care Service” для вразливих дорослих, замінивши поточну мозаїку приватного догляду та підтримки місцевої ради —, і сказав, що заплатить за це, зменшивши “triple lock” на підвищення державної пенсії, яка залишилася недоторканою протягом 15 років, починаючи з 2030 року.
Burnham —, який втратив свого батька в будинку для престарілих так недавно, що він ще не влаштував похорон — розплакався, оскільки він пообіцяв Британії, яка “воскресне,” завдяки “більш серйозному та продуманому проспекту майбутнього Британії ніж люди пропонувалися протягом поколінн
Звернення дало членам партії в Ліверпулі те, на що так багато скаржилися, чого не вистачало попереднику Бернема Кейру Стармеру: амбітне довгострокове бачення, яке переживало політику.
Бернем назвав це “меншим дрейфом і більшим напрямком” — сигналом того, що політик із репутацією “так” усім тепер почне говорити деяким людям “n ”
Це також показало, що він навмисно буде боротися з політичними опонентами лейбористів. Бернем неодноразово обіцяв надати виборцям “контроль” над власним життям; перепрофілювання слова, яке домінувало в кампанії за Brexit 10 років тому.
Його промова також означає, що звинувачення, які переслідували Бернема протягом перших 71 дня на посаді, тепер залишаться над ним роками.
А саме: бачення майже без подробиць про те, як він туди потрапить —, за винятком деяких сфер, таких як зміни пенсій, які були детально конкретизовані, без сумніву, на неспокійних ринках облігацій. Обіцянки легкі; тепер він повинен змусити їх справді працювати.
Найяскравішим було те, що Бернем вибрав цей бій добровільно.
Думаючи про це ‘з Day One’
Рік тому Бернем був ізгоєм на конференції. Він не сидів у залі для виступу лідерів’; помічники були стурбовані тим, що один посмикування його брови або нездатність плескати буде схоплено на знак нелояльності.
Цього року більшість найближчих союзників Стармера залишилися осторонь, поступившись ейфорії навколо нового хлопця. Короткострокові (хоча все ще розпливчасті) обіцянки Бернема, такі як переведення водної промисловості під більший “громадський контроль” і капітальний ремонт дорогої системи соціального забезпечення, могли бути достатніми самі по собі, щоб задовольнити членство.
Натомість, замкнувши Стармера, тепер уже колишній мер Великого Манчестера був сповнений рішучості намітити довший горизонт, ніж більшість його останніх попередників.
“Йому не потрібно було цього робити,” один із близьких союзників Бернема, який залишився анонімним, щоб говорити відверто, сказав POLITIC “Він міг вибрати будь-ч ”
Бернем, який обійняв посаду прем’єр-міністра 20 липня, думав про свою промову на конференції “в основному з першого дня,” той самий близький союзник сказав —, навіть якщо остання промова зібралася лише тоді, коли він репетирував її в порожньому конференц-залі о 20:00. у понеділок.
На відміну від Стармера, Бернем —, який зазвичай відповідає інтерв’юерам, розмірковуючи вголос, а не дотримуючись суворого сценарію —, розкрив деякі свої політичні думки в режимі реального часу.
За тиждень до виступу на конференції журналісти запитали під час польоту до Генеральної Асамблеї ООН, чи може він знову приєднатися до ЄС у майбутньому передвиборчому маніфесті. Прем’єр-міністр широко відчинив двері, відповівши, що це питання, які потрібно вирішити ще один день.
Потім він дав напрочуд сейсмічне інтерв’ю BBC у неділю, де майже зізнався, що мав намір розірвати деякі податкові гарантії лейбористів або гарантії витрат із маніфесту 2024 року, щоб профінансувати універсальну службу догляду.
Двоє людей, які знали про розмови, сказали, що Бернем пішов далі, ніж думали помічники під номером 10 у цьому інтерв’ю. Один сказав, що це тому, що йому поставили пряме запитання, і він не хотів бути “blagge ”
Для конференції Бернем сам написав свою промову. У нього ще немає політичного спічрайтера під номером 10 з таким же внутрішнім авторитетом, як Алан Локі, спічрайтер Стармера, який довго працював. Близький союзник, процитований вище, сказав, що він поділяє більшу частину своїх думок лише з чотирма-п’ятьма людьми, які запропонували б змінити тон або презентацію, але не загальний напрямок політики.
До того часу, коли Бернем оприлюднив повний пакет своєму кабінету на засіданні об 11 ранку з видом на річку Мерсі у вівторок —, де міністри сиділи за імпровізованим столом кабінету з кількох столів, зіштовхнутих разом —, усі основні нитки просочилися у суспільне надбання.
Двоє людей на зустрічі сказали, що міністри підтримують. Це може не тривати, коли з’являться складні запитання.
Через десять років після того, як Великобританія проголосувала за Brexit, Бернем фактично пообіцяв розірвати червоні лінії у відносинах з ЄС, які Стармер виклав у 2024 році —, але поки що ні.
Стармер пообіцяв не приєднуватися до єдиного ринку чи митного союзу ЄС. Бернем залишиться на цих трамвайних лініях до загальних виборів, але після цього всі ставки припиняються.
Він використав свою промову, щоб оголосити, що пізніше цього року він використає саміт Великобританія-ЄС, щоб оголосити серію “options” для довгострокових відносин Великобританії з Європою. Помічники Даунінг-стріт нічого не виключали, включаючи єдиний ринок, митний союз або навіть заявку на повторне приєднання —, у якому Брюссель міг вимагати приєднання Великобританії до Шенгенської зони або єдиної валюти.
‘Я хотів би фактично виграти наступні вибори’
Тепер для Бернема є дві величезні перешкоди.
По-перше, відносини з ЄС. 10 помічників все ще сподіваються, що вони зможуть домовитися про дату саміту наприкінці листопада —, але Лондон тисне на Брюссель, щоб він не виключав Великобританію з торгового захисту “Made in Europe”. Виступ Бернема виявився спробою перенаправити розмову з Made in Europe на ширше бачення майбутніх відносин.
Крім того, є розкол у власній Лейбористській партії Бернема, яка, як і широка громадськість, все ще страждає від “воєн Brexi ” Бізнес-секретар Джонатан Рейнольдс сказав POLITICO в неділю, що навіть балаканина про майбутні відносини Великобританії з Європою спричиняє “невизначеність” для бізнесу.
Бернем сказав делегатам: “Я побачу, чи зможемо ми знайти консенсус навколо такого, який дасть нам ясність щодо нашої позиції та майбутнього континенту, на якому ми живемо Якщо він зможе, пізніше сказали помічники, він поставить варіант у передвиборчий маніфест лейбористів.
Виявлення того, що консенсус – це важке завдання.
Плани Бернема реформувати соціальну допомогу в 2009 році були висміяні опонентами як “податок на смерт ” Спроби тодішнього прем’єр-міністра-консерватора Терези Мей проштовхнути реформи в 2017 році лейбористи назвали “dementia tax”.
Цього разу Бернем пообіцяв систему догляду “безкоштовну на місці використання” з “без плати за догляд, що виплачується з вашої базової державної пенсії,” за зразком Національної служби охорони здоров’я, яка існує з 1948 року. Він буде створений “якнайшвидше після загальних виборів і включатиме гнучкість для своїх користувачів, у тому числі залишатися вдома довше, якщо вони бажають.
“Ми збираємося це зробити. Ми збираємося це зробити,” він сказав. “Знакова політика, така ж важлива, як і створення самої NHS, і надзвичайно важлива для забезпечення її майбутньог ”
Але фінансування для цього – це миттєвий політичний футбол. З квітня 2030 року Бернем пообіцяв скасувати поточну основу “triple lock,”, яка гарантує, що пенсії зростуть на 2, 5 відсотка, інфляцію або зростання середнього заробітку, залежно від того, що є найвищим.
Згідно з реформою Бернема, зв’язки 2, 5 відсотка та інфляції залишаться, але зв’язок доходів буде видалено в його поточній формі. Натомість майбутнє підвищення державної пенсії не впаде нижче загального мінімуму в 30 відсотків середнього заробітку.
Помічники під номером 10 наполягали на тому, що потрійний замок не було знято —, але вільно визнають, що ця політика означатиме, що державна пенсія зростатиме повільніше, ніж це було б інакше. Представники лейбористів заявили, що ця політика заощадить £15 мільярдів на рік до кінця 2030-х років.
Ліберал-демократи та Реформатори Великобританії майже одразу атакували політику Бернема щодо потрійного замка, хоча критика з боку опозиційних консерваторів була більш приглушеною (партія заявила, що “розпадається під пильною увагою”, а не виступає проти неї прямо).
Опозиція у власній партії Бернема може бути більш значною. Депутати робітничого центру праці приватно висловили своє занепокоєння, коли рівень бідності пенсіонерів у їхніх регіонах високий. Один депутат від Лейбористської партії порівняв це з політично токсичним рішенням уряду Стармера скоротити виплати пенсіонерам за зимове паливо влітку 2024 року: “Я не знаю, чому ми туди повернемося
Міністр Кабінету міністрів просто додав: “Я хотів би фактично виграти наступні вибор ”
Навіть один прихильник планів Бернема визнав, що їм доведеться “отримати over” власні застереження, щоб навести ширший аргумент для громадськості: “Справжня бідність пенсіонерів – це коли у вас деменція, а потім ви потрапляєте в систему догляду за дорослими і ви втрачаєте свій дом ”
Деталі прийдуть пізніше
Крім того, є один із найстаріших коней Бернема: скасування британської системи голосування першим. Враховуючи, що п’ять партій зараз борються в національних опитуваннях громадської думки Великобританії, Бернем сказав, що нинішня система “відкриє двері під номером 10 для уряду, який викликає розбіжності, набравши 30 відсотків голосів або менше
На початку цього року, коли політична програма Бернема все ще збиралася разом, деякі з його старших союзників приватно намагалися відмовити його зосередитися на виборчій реформі, але не досягли успіху.
Бернем давно віддає перевагу більш пропорційній системі, але —, як і в його заяві про Європу —, розпливчасто визначає, яку з них він вибере.
Натомість він пообіцяв створити національну комісію з виборчої реформи, яка звітуватиме перед загальними виборами. “Ми будемо брати участь у наступних виборах із зобов’язанням маніфесту змінити виборчу систему,”, сказав він —, фактично включивши свій бажаний варіант у виборчий бюлетень.
Це не єдина сфера, де Британія чекає деталей. Бернем оголосив, що скасує закони, які забороняють державні інвестиції у водопровідні компанії, але мало сказав про те, як насправді виглядатиме власність цих фірм. Минулого місяця POLITICO повідомила, що помічники все ще зважують фуршет варіантів і можуть вибрати кілька моделей одночасно.
Бернем лише коротко торкнувся військових витрат, не сказавши нічого про те, як він досягне зобов’язання Британії витрачати 3, 5 відсотка ВВП на армію до 2035 року. Інші пробні проблеми для секцій, які британська громадськість, наприклад мігранти, які перетинають Ла-Манш на невеликих човнах, також отримали лише короткі згадки.
Це був класичний Бернем. Це спосіб, у який новий прем’єр-міністр працював десятиліттями — виклав широкі політичні наміри, а потім опрацював деталі пізніше.
Це був підхід, який він застосував як міністр спорту наприкінці 2000-х років, коли він вирішив, що хоче безкоштовних уроків плавання для дітей, і наполягав на цій політиці, ще не знаючи, як це може статися.
Зрештою Бернем домігся свого на уроках плавання. Але цього разу він справді в глибині.
