Грегорі Бовіно переніс свої агресивні тактики та пропагандистські відео з південного кордону на вулиці Каліфорнії.
Ніком Міроффом
Патрік Феллон / AFP /GettySave
Ця стаття була представлена в інформаційному бюлетені One Story to Read Today. Зареєструйтеся тут.
У вищих чинах Прикордонного патруля звання начальника сектору мають 20 чиновників. Грегорі Бовіно – єдиний, хто тримає пістолет на своїй фотографії профілю в соціальних мережах. Більшість інших відповідають досить стандартній формулі: носіння чіткої зеленої форми перед Old Glory і чорно-зеленого прапора прикордонного патруля.
Фотографія Бовіно більше схожа на постер фільму або створене штучним інтелектом зображення персонажа коміксів. Він стоїть у бронежилеті на чорному тлі, тримаючи в руках обдурену гвинтівку М4 з прицілом. Він тримає зброю не стільки ніжно, скільки ніжно, як віолончеліст, який готується грати. Щелепа Бовіно жорстка, а погляд далекий. Декілька ветеранів митниці та прикордонної служби, з якими я спілкувався—, які цінують тиху силу професійної скромності—думають, що фото смішне.
І все ж перформативні якості, які зробили Бовіно іноді висміюваною фігурою в CBP, є тими самими, які принесли йому головну роль у просуванні кампанії депортації президента Дональда Трампа. Бовіно, офіційна назва якого є головним патрульним агентом сектору Ель-Сентро, був призначений відповідальним за імміграційні репресії адміністрації на вулицях Лос-Анджелеса, більш ніж за 200 миль від його офісу, який розташований поблизу кордону. Хоча велика частина місцевого гніву була спрямована на ICE, насправді Бовіно вирішує. Хлопці в камуфляжі, масках і військовому спорядженні, які бігають по автомийках Південної Каліфорнії та паркінгах Home Depot, не є офіцерами імміграційної та митної служби, але тактичні групи прикордонного патруля тренувалися полювати на контрабандистів наркотиків у віддалених горах і пустелях.
Коли 7 липня агенти прикордонної служби на конях проїхали парком Макартур у центрі Лос-Анджелеса з знімальними групами на буксирі, мер Карен Басс поспішила на місце події та благала Бовіно відкликати їх. Жодних арештів не було здійснено, але вид озброєних до зубів федеральних агентів, які просувалися у строю через пальми та футбольні поля, вразив місто на околиці після тижнів рейдів і протестів. Маркіз Гарріс-Доусон, президент міської ради Лос-Анджелеса, сказав журналістам, що якщо Бовіно хоче знімати рекламні відео прикордонного патруля, він повинен “подати заявку на отримання дозволу на фільм, як і всі інші” і “, припинити намагатися налякати бейсуса з усіх
“Краще звикни до нас зараз, тому що це буде нормально дуже скоро,” Бовіно відповів на Fox. У п’ятницю він випустив відео—set до пісні “DNA” репера Кендріка Ламара, який із Лос-Анджелеса демонструє війська Національної гвардії та кінних агентів, які марширують парком зі зброєю та чорними масками, що закривають їхні обличчя. “Люди просять про це, ми це робимо,” Бовіно опублікував у своєму урядовому обліковому записі на X, звучачи більше як ажіотаж, ніж як законник.
У той час, коли офіційні особи адміністрації Трампа мало зробили для того, щоб приховати своє розчарування лідерами ICE, понизивши кількох за останні кілька місяців за те, що вони пропустили амбітні квоти на арешт Білого дому, призначення Бовіно в Каліфорнії розглядалося деякими в ICE як незначне проти агентства. Нинішні та колишні чиновники CBP сказали мені, що це більше свідчить про те, що Білий дім хоче польових генералів, які будуть наполягати на цілях президента щодо депортації якомога агресивніше.
Під час адміністрації Байдена агенти прикордонної служби часто були перевантажені та виснажені, оскільки рекордна кількість мігрантів перетинала Сполучені Штати. Незаконні в’їзди різко впали під час останнього року перебування Джо Байдена на посаді, але останніми місяцями вони впали до рівня, якого не було з 1960-х років у результаті повного поштовху Трампа закрити кордон. Це залишило приблизно 19 000 агентів прикордонного патруля з набагато меншою роботою та набагато більшим часом. ICE, під невпинним тиском Білого дому з метою посилення арештів і депортацій, тепер є агентством, яке потребує допомоги.
Бовіно, 29-річний ветеран прикордонної служби, здавалося, передбачив цю можливість задовго до того, як Трамп вступив на посаду. За два тижні до дня інавгурації він відправив десятки агентів прикордонної служби Ель-Сентро за п’ять годин на північ до округу Керн, штат Каліфорнія, поблизу Бейкерсфілда. Протягом кількох днів агенти в цивільному проводили арешти на заправках і зупиняли транспортні засоби вздовж шосе. Тактика несподіванки викликала хвилю страху на фермах Центральної долини Каліфорнії, і хоча Бовіно сказав, що його агенти націлилися на злочинців, лише один із 78 заарештованих мав кримінальне засудження, згідно з даними, отриманими некомерційною інформаційною організацією CalMatters. ACLU та інші правозахисні групи подали до суду на уряд у лютому та виграли судову заборону, яка забороняла прикордонному патрулю расистське профілювання підозрюваних, а федеральний окружний суд встановив, що команди Бовіно, ймовірно, порушили захист Четвертої поправки від необґрунтованих обшуків. (На початку цього місяця інший федеральний суддя наказав уряду припинити расове профілювання підозрюваних у Лос-Анджелес
За словами офіційних осіб CBP, з якими я спілкувався, які не мали права спілкуватися з журналістами, Бовіно розпочав експедицію округу Керн, яку він назвав “Operation Return to Sender,”, не отримавши дозволу від начальства у Вашингтоні. Рейди далеко від кордону не були тією операцією, яку б схвалили офіційні особи Байдена. Але ці чиновники вже були на виході, і команда Трампа, яка прийшла, була в захваті від прослуховування Бовіно.
Міністерство внутрішньої безпеки не схвалило моє прохання взяти інтерв’ю у Бовіно. Я надіслав список із понад десятка запитань до DHS та CBP, запитуючи про його роботу в прикордонному патрулі та про те, чому його підвищили до нинішньої посади. “Тому що він badass” – це все, що написала у відповідь прес-секретар DHS Тріша Маклафлін.
Те, що Бовіно робить у Лос-Анджелесі, є свого роду пілотом. Він демонструє потенціал для ширшої ролі прикордонного патруля в містах і громадах США, особливо тих, які прийняли політику “sanuter”, що обмежує співпрацю місцевої поліції з ICE. Відповідно до закону, можливість прикордонного патруля проводити обшуки без ордера обмежена 100 милями від міжнародних кордонів країни. Але це включає морські кордони, і приблизно дві третини населення США, включаючи найбільші столичні райони країни, вписуються в ці кордони.
ICE має лише близько 5500 офіцерів імміграційних органів по всій країні, і хоча президентський законопроект про податки та імміграцію містить кошти для найму ще тисяч, їх набір, наймання та навчання, ймовірно, займе щонайменше рік. Прикордонний патруль має бездіяльних агентів, які готові йти зараз.
Патрік Феллон / AFP /Гетті
Агенти прикордонної служби, як правило, мають менший досвід, ніж їхні колеги з ICE, щодо процедурних елементів контролю за цивільною імміграцією в міському середовищі. Минулого місяця стали вірусними відеокліпи, на яких показано, як команда прикордонного патруля в масці б’є Нарсісо Барранко, ландшафтного пейзажиста та батька трьох дітей США. Морські піхотинці, коли агенти заарештували його біля IHOP у Санта-Ані. Глядачі були шоковані, але використана тактика не суперечила тому, як агенти часто поводилися з мігрантами, які намагалися втекти або чинити опір арешту поблизу кордону. (Міністерство внутрішньої безпеки виправдовувало застосування сили та стверджувало, що Барранко намагався “mow” їх за допомогою свого інструменту для обрізк Різниця цього разу полягала в тому, що арешт відбувся на вулицях американського міста, а не в пустелі, де ніхто не спостерігав.
Протягом останніх п’яти з половиною років у Ель-Сентро, який охоплює південно-східну Каліфорнійську Імперську долину, Бовіно неодноразово наполягав на тому, щоб він наглядав за “головним сектором ” прикордонного патруля. Це жартівлива претензія. El Centro не вважається вищим завданням CBP, як Ель-Пасо чи Сан-Дієго, де контрабанди набагато більше.
“Це той тип сектору, де хтось зазвичай буде керівником протягом кількох років, а потім перейде до більшого сектору, ” сказав мені один колишній чиновник DHS. Довге перебування Бовіно в El Centro без підвищення вказує на відсутність довіри з боку високопоставлених лідерів CBP, повідомили чиновник і троє колишніх чиновників CBP. DHS відмовився відповідати.
Начальники прикордонних патрулів завжди користувалися достатньою автономією від Вашингтона щодо повсякденних операцій, але вони не повинні робити партійні заяви в уніформі чи критикувати обраних посадових осіб у штатах, де вони працюють. Під час терміну Байдена Бовіно був керівником, який викликав найбільше жаху серед чиновників CBP у штаб-квартирі через його відверті консервативні погляди та ентузіазм у соціальних мережах, сказали мені нинішні та колишні чиновники DHS та CBP.
“Він зробив те, що керівництву прикордонного патруля довелося витратити час на прибирання, наприклад, опублікував інформацію, яка була чутливою до правоохоронних органів, у соціальних мережах, що може перешкодити ширшим правоохоронним операціям, сказав колишній чиновник DHS, який говорив на на умовах анонімності, щоб описати внутрішні дисциплінарні заходи.
Але суперечливі стосунки Бовіно зі своїм начальством у ті роки лише зміцнили його авторитет серед прикордонних яструбів, які підтримували Трампа. Як керівник El Centro, Бовіно став провідним автором нового стилю високопродуктивних відео для CBP.
Під час першої адміністрації Трампа прикордонний патруль розпочав власну операцію зі зв’язків з громадськістю – відділ стратегічних комунікацій, або StratComm—, щоб надати рядовим агентам більшу роль у рекламі їхньої роботи, покращенні репутації агентства та підвищенні набору персоналу. У багатьох відео наголошувалося на гуманітарних зусиллях прикордонного патруля та порятунку мігрантів, які потрапили в біду у віддалених районах, або на доброзичливому іміджі агентів і офіційних осіб, які відвідують паради та громадські заходи.
Bovino перевів обмін повідомленнями StratComm в іншому напрямку. У вересні 2020 року, незабаром після того, як він прийняв командування в El Centro, його команда соціальних мереж випустила “The Gotaway,” вигадане відео, на якому показано мігранта, який пробирається до Сполучених Штатів і вбиває першу людину, з якою він стикається. Відео викликало обурення, і прикордонний патруль тимчасово зняв його, оскільки законодавці вимагали знати, чому агенти витрачають час на створення фільмів. (Один колишній чиновник CBP сказав мені, що El Centro скористався талантами двох агентів, які пройшли курси кіновиробництва перед тим, як записатися в прикордонний патруль).
У Бовіно також були юридичні проблеми. У 2022 році федеральний суддя в Луїзіані відхилив спробу DHS відхилити позов, поданий двома співробітниками Black Border Patrol, які стверджували про дискримінацію, коли Бовіно став керівником сектора в Новому Орлеані. Вони були фіналістами другої позиції в Новому Орлеані в квітні 2018 року, коли Бовіно раптово скасував список вакансій і використав процес переходу, щоб найняти свого близького друга, білого прикордонного патруля. Суд знайшов електронний лист від друга, в якому Бовіно порівнювався з генералом Конфедерації, а офіс у Новому Орлеані – з підрозділом солдатів Чорного Союзу. “Боже. ВИДАЛИТИ!!!!” Бовіно відповів.
Обмін викликав “занепокоєння щодо расової ворожнечі в процесі найму, написав суддя. DHS врегулював справу.
У 2023 році Бовіно опинився в центрі партійної боротьби в Конгресі, коли офіційні особи Байдена заблокували йому давати свідчення під час розслідування прикордонної політики адміністрації під керівництвом республіканців. Високопоставлені республіканці надіслали листа до CBP, у якому стверджували, що Бовіно замовкли та помстилися, коли його тимчасово перепризначили на роботу у Вашингтоні. Родні Скотт, нинішній комісар CBP і колишній начальник прикордонного патруля, був одним із найпалкіших захисників Бовіно.
Бовіно повернувся до El Centro, його ентузіазм у соціальних мережах не зменшився. Він публікував відео на святкову тематику, включно з хокі-пародіями на Один вдома і Різдвяна історія. Старі повідомлення про подачу та захист виходили на користь зброї, квадроциклів і тактичних команд, які били дупу під хеві-метал і стукали басовими треками.
Зовсім недавно обмін повідомленнями став месіанським. Відео CPB, розповсюджене цього місяця Міністерством внутрішньої безпеки, втілює новий синтез стрімких дій із християнсько-націоналістичними темами. Відео, “Bible Verse,” починається монологом актора Шая ЛаБафа, взятим із фільму про Другу світову війну Ф’юрі, в якому солдат готує своїх товаришів до боротьби з нацистами зворушливим уривком з Книги Ісаї про відповідь на заклик Бога. Пісня “God’s Gonna Cut You Down” відтворюється під стилізовані, розмиті кадри тактичних агентів прикордонного патруля, які наближаються на вертольотах і швидкісних катерах.
Відео має майже 3 мільйони переглядів на X, і як твір чистої пропаганди, це найзахопливіше відео CBP, яке я коли-небудь бачив. Але колишні посадовці DHS і CBP, з якими я поділився, відсахнулися від основного повідомлення про те, що агенти прикордонної служби здійснюють святу помсту.
Мотоциклетний клуб Black Rebel, який виконав пісню у відео, надіслав попередження про припинення та відмову до Міністерства внутрішньої безпеки. “Очевидно, що ви не поважаєте Закон про авторське право та права виконавців так само, як ви поважаєте права Habeas Corpus і Due Process, не кажучи вже про відокремлення Церкви від держави відповідно до Конституції США, ” гурт написав, додавши: “Oh, і йди f… себе
Я познайомився принаймні з дюжиною керівників сектору прикордонного патрулювання протягом десятиліття, яке я витратив на репортажі про імміграцію та кордон США та Мексики. Начальники – командири поліції, але вони також політики. Вони, як правило, цінують ті самі навички, які вимагаються від будь-якого хорошого лідера: гладкі публічні виступи, особиста пристойність, незворушність під тиском. Їх не особливо вражає зброя чи публікації в соціальних мережах, і їм не подобається все, що підносить індивідуальний спалах над інституційними традиціями.
Значна частина роботи прикордонного патруля є буденною та без подій; він полягає в тому, щоб сидіти наодинці у вантажівці та спостерігати за “the line” годинами поспіль на випадок, якщо хтось або щось потенційно загрозливе зустрінеться. Бувають періодичні моменти дій, особливо коли контрабандна діяльність зростає, але тепер, коли кордон настільки замкнений, стає менше.
Блас Нуньєс-Нето, високопосадовець прикордонної політики під час адміністрації Байдена, сказав мені, що демократи часом надто неохоче дозволяли прикордонному патрулю сурмити про його роботу, припиняючи реальні загрози та захоплюючи небезпечних злочинців. За словами Нуньєс-Нето, стресові, виснажливі агенти з роботи, які виконують під час обробки рекордної кількості шукачів притулку, не є їхньою основною роботою.
“Робота прикордонного патруля має бути зосереджена на виявленні та запобіганні в’їзду людей, які можуть становити загрозу нашій безпеці, а не служити пунктом в’їзду для системи надання притулку, – сказав він. “Ми повинні мати організований, безпечний і впорядкований процес для людей, які хочуть попросити притулку, який не передбачає відволікання людей, які працюють між портами в’їзду, від виконання своєї основної місі ”
Повідомлення адміністрації Трампа в соціальних мережах стали екстремальними та дегуманними, сказав Нуньєс-Нето, але він розуміє прагнення Бовіно зробити роботу захоплюючою та героїчною.
Колишній чиновник DHS, з яким я спілкувався, сказав мені, що він стурбований тим, що жорсткий підхід Бовіно зрештою зашкодить вербуванню, навіть якщо він популярний серед найбільш гучних агентів.
“Вони отримають зростаючий виклик найму, тому що люди, яких вони залучатимуть, насправді не ті люди, яким їм потрібно буде виконувати негламурну роботу, – сказав мені колишній чиновник. “І більшість правоохоронної роботи є негламурною робото ”
Бовіно, який тепер має більшу сцену, продовжував робити роботу максимально гламурною, оскільки він і його команда переїжджають з Лос-Анджелеса в інші частини Каліфорнії. У четвер він опублікував ще одне відео, на якому зображено “Power” Каньє Веста, на якому його агенти котяться до Сакраменто та переслідують людей через автостоянку Home Depot. “Немає такого поняття, як держава-святилище, – каже Бовіно на камеру, засунувши великі пальці за пояс у стилі шерифа Старого Заходу. Каністри зі сльозогінним газом звисають з його жилета, як ручні гранати. “Ось як і чому ми захищаємо батьківщину, ” Бовіно каже. “Для Ma and Pa America: We’ve got your back
Джерело інформації: The Atlantic
