Чи справді броманс Трампа-Путіна закінчився?
Чи нарешті закінчився броманс Дональда Трампа з Володимиром Путіним, якого він описав лише минулого місяця як “дуже доброго,”? | Брендан Смяловскі/AFP через Getty Images Unpacked Джеймі Деттмер
Джеймі Деттмер – редактор громадської думки та оглядач із закордонних справ на POLITICO Європа.
Пенні нарешті впав разом із США. Президент Дональд Трамп, що російський Володимир Путін не має серйозного інтересу до мирних переговорів і не поспішає припиняти війну з Україною? Невже броманс Трампа з російським лідером, якого він описав лише минулого місяця як “дуже люб’язного,” нарешті закінчився?
Ртутні коментарі Трампа в середині тижня, безумовно, викликали потік спекуляцій з цього приводу. “У нас Путін кидає на нас багато фігн Якщо ви хочете знати правду, ” він сказав, вказуючи, що він нарешті зрозумів, що його зіграв російський “хороший хлопець” —, а тепер він має намір стати жорстким.
“Трамп тепер зрозумів, що проблема в Путіні, – впевнено заявив колишній посланник США в Україні Білл Тейлор. “Отже, президент Трамп має чинити тиск на Путіна, що він може зробит ” І він не помиляється.
Цього тижня Трамп не лише висловив своє роздратування Путіним, він також пообіцяв відновити поставки важливих оборонних боєприпасів в Україну лише через кілька днів після того, як Пентагон оголосив, що збирається провести певний аналіз. “Ми надішлемо їм ще трохи зброї. Вони повинні мати можливість захистити себе, сказав Трамп, оскільки офіційні особи США та Ізраїлю стояли поруч з ним. “Зараз їх дуже сильно вдаряют ”
Але чи справді Трамп застосує такий тиск, який може, просто може змусити Путіна зупинитися? Це залишається незрозумілим — з Трампом, ви ніколи не знаєте. І це частина проблеми.
З різкими змінами в політиці та тоні, скасуванням рішень, подовженням термінів і ультиматумів, а також погрозами зруйнувати будинок, його хлистова дипломатія, можливо, працювала над угодами з нерухомістю в Нью-Йорку. Але це вища ліга, і Путін міг би легко зробити висновок —, як він явно робив раніше —, що гавкіт Трампа гірший за його укус, і що він може просто перечекати.
Безумовно, трампійські балачки цього тижня, здавалося, мало вплинули на Кремль. Відповідь Росії була войовничою, встановивши ще один рекорд, націлившись на Україну з 728 безпілотниками протягом ночі у вівторок. Мешканці Києва та інших великих міст 10 провінцій були змушені ночувати в бомбосховищах, у тому числі на станціях метро.
Особливої уваги заслуговує те, що у вівторок увечері Росія здійснила найбільшу повітряну атаку війни на Волинську область поблизу Польщі. “Це була наймасовіша ворожа атака БПЛА [безпілотними літальними апаратами] та ракетами на наше місто та громаду, – зазначив у соцмережі мер Луцька Ігор Поліщук.
Наступної ночі відбувся ще один масований повітряний штурм із застосуванням 18 ракет і близько 400 безпілотників, головним чином націлених на Київ. Застосовуючи нову тактику, щоб, імовірно, спробувати заплутати протиповітряну оборону, деякі навіть пройшли повз українську столицю, щоб змінити курс і повернутися до Києва. Але речник Кремля Дмитро Пєсков просто підкреслив безтурботність Москви перед обличчям погроз Трампа: “Ми сприймаємо це досить спокійно,” він сказав журналістам у середині тижня, додавши, що “Трамп, загалом, має тенденцію використовувати досить жорсткий стиль і вирази
Ескалація атак безпілотників і балістичних ракет демонструє необхідність санкцій “biting” щодо всіх основних джерел доходу, які допомагають фінансувати війну, включаючи покарання для тих, хто купує російську нафту, заявив президент України Володимир Зеленський у Telegram цього тижня. І Трамп сказав, що зараз розглядає можливість підтримки законодавства, яке передбачало б суворіші санкції, накладені на Росію —, включаючи 500-відсоткові мита на країни, які купують російську нафту, газ, уран та інші ключові експортні товари —, безсумнівно, є музикою для його вух.
Трампу залишається лише сказати слово, і це законодавство легко буде прийнято. Законопроект вже має понад 80 співавторів у 100-місній палаті. І за словами республіканського експерта із зовнішньої політики, який попросив залишитися анонімним, щоб вільно говорити, за його оцінками, 95 сенаторів проголосували б за —, хоча малоймовірно, що ухвалення законопроекту відбудеться до серпневих канікул, сказав він.
Однак це не додасть багато повноважень, які вже має Трамп, зазначив експерт із зовнішньої політики: “По суті, законопроект є не що інше, як символічно важливий. Якщо це не змінено дуже суттєво, це насправді нічого не змушує, оскільки дає президенту право визначати, чи сумлінно веде Росія переговори. Він повинен застосовувати санкції чи ні, і він уже має можливість визначити, що росіяни не ведуть переговори сумлінно, і має повноваження відповідно до законодавства США все одно застосовувати більше санкцій, ” він сказав.
Київ ніколи не вірив, що Трамп — або будь-хто інший — зможе забезпечити вигідну мирну угоду. | Олексій Філіппов/AFP через Getty Images
Київ ніколи не вірив, що Трамп — або будь-хто інший — зможе забезпечити вигідну мирну угоду. Натомість українські офіційні особи довго покладали надії на те, що президент США, роздратований непокірним президентом Росії, роздратувавши Трампа, підтримав їх більш прямо та змістовно. Вони не вірять, що Путін погодиться на щось, крім жахливої української капітуляції, якщо його не змусять військовим шляхом.
З іншого боку, Трамп, схоже, вважає, що він може вмовити Путіна в справедливе врегулювання, погрожуючи розв’язати нестримну економічну війну. Він говорив про це ще в січні, опублікувавши на Truth Social: “Ми можемо зробити це легким шляхом, або важким шляхом —, і легкий шлях завжди кращий,” безпосередньо звертаючись до Путіна. Президент США також заявив, що готовий ввести мита і навіть накласти більше санкцій на Росію, якщо російський президент не зможе домовитися про припинення війни. Це було п’ять місяців тому.
Але немає жодних доказів того, що такі погрози скоротять це. Припущення команди Трампа про те, що російського реваншиста можна переконати вести переговори з економічних причин, виглядає вкрай сумнівним.
Раніше цього року аналітики Андреа Кендалл-Тейлор і Майкл Кофман стверджували, що для Путіна мало стимулів припинити війну, оскільки він досяг точки неповернення. “Війна зміцнила рішучість Путіна та звузила його можливості. Немає зворотного шляху: Путін уже трансформував російське суспільство, економіку та зовнішню політику, щоб краще позиціонувати Кремль для боротьби із Заходом, – написали вони.
“Війна стала механізмом переказу багатства, який спрямовує гроші в бідні регіони Росії, і багато економічних еліт перейшли в оборонний сектор, щоб заробити на прибуткових можливостях. За їх словами, еліти вже пристосувалися до поточної конфігурації системи, дозволяючи їм не просто виживати, а й отримувати прибуток.
Безумовно, економіка Росії демонструє ознаки високої інфляції, нестачі робочої сили та надмірної залежності від державних витрат. Але завдяки китайському та азійському ринкам, повсюдному руйнуванню санкцій та імпортозаміщенню країна економічно пережила війну краще, ніж більшість прогнозувала.
Тим часом, з початку війни західні лідери вважали, що санкції та економічний біль призведуть Росію до п’яти, але знову і знову нею не зловживатимуть цим поняттям. В історичних книгах про колективні міжнародні санкції також немає нічого, що викликало б довіру.
Санкції знову і знову зверталися до — все частіше з 1920-х років — з досить неоднозначними результатами. “Хоча використання санкцій різко зросло, їхні шанси на успіх різко впали, ” зазначив історик Корнельського університету Ніколас Малдер у нещодавній книзі “Економічна зброя: зростання санкцій як інструмент сучасної війн ”
Відстежуючи зростання міжнародних санкцій після Першої світової війни як примусової зброї, спрямованої на запобігання війнам або їх швидке скорочення, Малдер зазначив: “Найуспішніші міжвоєнні санкції проти Югославії в 1921 році та Греції в 1925 році передбачали погрози, а не фактичне застосуванн ” І окрім цих двох випадків, він сказав, що результати були досить поганими, коли справа доходить до запобігання війнам, значного їх скорочення або спонукання до зміни режиму. Насправді, чим більше вони використовуються, тим більше їхні шанси на успіх падають.
Отже, хоча Трамп може бути нетерплячим до мирної угоди —, яка дозволила б йому досягти більшого призу перезавантаження відносин з Росією — погрози чи запровадження санкцій навряд чи зробить свою справу. Чи змусить його нетерпіння зробити більше? Поки що ознак цього небагато.