Експерти з безпеки ‘втрачають розум ’ через пропозицію FAA
Адміністрація Трампа розглядає можливість найму іноземців в якості авіадиспетчерів.
Ісааком Стенлі-Беккером
Ілюстрація The Atlantic. Джерела: Shutterstock; Getty.Save
“золотий вік Америки президента Дональда Трампа не потребує робочої сили мігрантів. Збір врожаю? На Medicaid є 34 мільйони працездатних дорослих американців, які можуть виконувати цю виснажливу роботу. Будувати будинки? Корінні американці займатимуться цією роботою. Переробка м’яса? Країна не має користі для іноземних робітників, які бажають витрачати години на “рабську заробітну плат
Однак, коли справа доходить до однієї з найбільш чутливих і технічно складних державних посад у країні, адміністрація Трампа тихо наспівує іншу мелодію. Я отримав документи, які свідчать про те, що Федеральна авіаційна адміністрація розглядає можливість найму іноземців диспетчерами повітряного руху. “FAA стикається зі значною нестачею персоналу авіадиспетчерів, і для вирішення цієї проблеми вивчає ідею найму досвідчених міжнародних талантів, ” заявляє тристорінковий короткий виклад ініціативи, про який раніше не повідомлялося.
“Однак цим підходом необхідно ретельно керувати, щоб забезпечити дотримання високих стандартів безпеки та процедур FAA, ” додається в резюме, визнаючи необхідність “збалансувати критичні сфери безпеки, навчання, національної безпеки та імміграційного законодавства для створення стійка та ефективна стратегія робочої сили для FA ”
Американський чиновник, який брав участь у дискусіях, який говорив на умовах анонімності, щоб обговорити питання, яке не було оприлюднено, сказав мені, що експерти з безпеки FAA “втрачають розум” через перспективу перетворення іноземних громадян на ключові вузли аерокосмічна система США. Особливе занепокоєння викликає доступ, який вони можуть отримати до радарів і мереж зв’язку, а також конфіденційної інформації про військові маршрути польотів, обмежений повітряний простір і зони протиповітряної оборони.
Натаніель Сайзмор, речник Департаменту транспорту, сказав мені, що FAA “вивчає всі доступні варіанти” для вирішення проблеми навантаження на робочу силу диспетчера повітряного руху, але остаточного рішення щодо найму іноземців прийнято не було. Сайзмор припустив, що ініціатива певним чином окупна, тому що “іноземні країни регулярно викрадають американських контролерів, які по праву розчаровані застарілими інструментами та розваленою інфраструктуро ”
Ініціатива реагує на нестачу персоналу, яка спричинила затримки на землі та зменшення пропускної здатності рейсів у великих аеропортах. Згідно з аналізом профспілки, яка представляє цих працівників, понад 90 відсотків із 313 центрів управління повітряним рухом у країні функціонують нижче рекомендованого FAA рівня персоналу.
Хронічна нестача персоналу сприяла втомі та обов’язковій понаднормовій роботі. Він також може нести певну відповідальність за серію недавніх аварій і майже промахів. Згідно з попереднім звітом FAA, персонал управління повітряним рухом не був нормальним“на момент смертельного січневого зіткнення в повітрі в Вашингтонському національному аеропорту імені Рональда Рейгана. Після цієї катастрофи, в якій загинуло 67 людей, Департамент транспорту дебютував із планами “supercharge” робочої сили з управління повітряним рухом. Зарплати для нових слухачів зросли на 30 відсотків. Чотири місяці було скорочено від графіка найму.
Контролери, з якими я тоді спілкувався, передбачали, що цих заходів буде недостатньо. У той час як бонуси також надавалися існуючим працівникам, які погоджувалися відкласти вихід на пенсію, скептично налаштовані контролери стверджували, що для припинення вибуття необхідне ширше підвищення зарплати та більший час відпустки.
Але Шон Даффі, міністр транспорту (і тимчасовий керівник NASA), здається, не зацікавлений у цих змінах. Натомість раніше він припускав, що контролери можуть працювати після встановленого законом пенсійного віку в 56 років. Тепер він, здається, дивиться не лише на старших контролерів, а й на контролерів з-за меж Сполучених Штатів.
Перешкоди як юридичні, так і політичні. Більшість федеральних робочих місць доступні лише для громадян США, а в правилах FAA зазначено, що негромадяни США не мають права на отримання дозволів безпеки. Правила вимагають проведення попередніх розслідувань, щоб визначити, чи можна довірити потенційним працівникам відповідальність за чутливу інфраструктуру, основні функції безпеки та обов’язки реагування на надзвичайні ситуації.
Резюме FAA визнає юридичні проблеми. Меморандум передбачає “необхідність створити структурований шлях для цих міжнародних новобранців, який веде до працевлаштування FAA та можливого громадянства СШ ” Це вказує на те, що аналіз агентства спирався на приклад “закладів, які приймають іноземних студенті ” Проте адміністрація Трампа вжила заходів для боротьби з іноземними студентами, нещодавно прагнучи взагалі заборонити іноземним громадянам навчатися в Гарварді. (Федеральний суддя в Бостоні заблокував ці зусилл
Резюме визначає два можливі шляхи, які тривають до 53 або 55 місяців, або близько чотирьох з половиною років, включаючи мовну підготовку, курс про погоду та “базову фразеологію,” та оцінювання. У ньому коротко згадуються проблеми безпеки, зазначається, що “Іноземні громадяни вимагатимуть суворої перевірки та того самого процесу перевірки, що й поточні ATC ” Він передбачає заперечення профспілки, яка представляє диспетчерів повітряного руху.
У записці не згадується про можливі політичні заперечення, і Білий дім не відповів на запит про коментар. Серед щедрих обіцянок другого терміну Трампа – повернення робочих місць у США у великих масштабах працівникам, які народилися в США. Це обґрунтування масової депортації. У своїй інавгураційній промові Трамп пообіцяв “захистити американських працівникі “Як це допомагає сім’ям робітничого класу в нашій країні мати економіку, яка приносить більше користі іноземцям, ніж корінним американським громадянам?‑ – запитав Джей Ді Венс у соціальних мережах минулого року.
Але це, мабуть, не стосується хоча б однієї роботи. За даними Бюро статистики праці, середня зарплата авіадиспетчера становить приблизно 145 000 доларів.