Країни ЄС передають заявку Іспанії на те, щоб зробити каталонську офіційною мовою в Брюсселі

Втрата може поставити під загрозу здатність Санчеса прийняти новий законопроект про бюджет і задовольнити вимоги НАТО щодо збільшення витрат на оборону. | Лука П’єрджованні/EPA-EFE Айтор Ернандес-Моралес

БРЮССЕЛЬ — Прем’єр-міністр Іспанії Педро Санчес зазнав серйозної політичної невдачі в Раді із загальних справ ЄС у вівторок, де національні представники відмовилися підтримати його пропозицію додати каталонську, баскську та галісійську мови до списку офіційних мов блоку.

Втрата може поставити під загрозу здатність Санчеса прийняти новий законопроект про бюджет і задовольнити вимоги НАТО щодо збільшення витрат на оборону.

В обмін на ключову підтримку, необхідну для формування нового уряду меншості, у 2023 році Санчес пообіцяв каталонській сепаратистській партії Junts, що додасть каталонську, баскську та галісійську до списку 24 офіційних мов блоку.

З цією метою міністр закордонних справ Іспанії Хосе Мануель Альбарес витратив майже два роки, намагаючись забезпечити одностайну підтримку, необхідну для ухвалення цього заходу, який вважається важливим для забезпечення політичної стабільності в Мадриді.

Але країни ЄС скептично поставилися до пропозиції з самого початку і зрештою прийняли заявку Мадрида. Цей захід не було відхилено повністю; як це прийнято, коли в GAC бракує одностайної підтримки, національні представники натомість вирішили відкласти голосування щодо пропозиції на невизначений термін. За словами офіційних осіб, які були присутні на закритій зустрічі, 10 країн підтримали пропозицію зняти пропозицію з порядку денного голосування.

Рішення GAC прийняти заявку на мовне визнання створює головний біль для Санчеса, уряд меншості якого потребує підтримки партії Junts, щоб прийняти закон.

Представник партії Junts, який залишився анонімним для обговорення делікатних переговорів, визнав, що Мадрид доклав реальних зусиль, щоб зробити мови офіційними на рівні ЄС, і сказав, що іспанські дипломати сумлінно співпрацювали під час багаторічного лобістського бліцу.

Але чиновник відмовився сказати, чи притягнуть Junts до відповідальності Санчеса за невиконання одного із зобов’язань, взятих в угоді про підтримку, укладеній у 2023 році. Прем’єр-міністр ще не ухвалив бюджет протягом свого поточного терміну і потребуватиме Каталонські сепаратисти’ підтримують це.

Іспанія є найнижчим показником витрат НАТО на оборону, виділяючи лише 1, 28 відсотка свого ВВП на армію у 2024 році, що значно нижче цільового показника альянсу в 2 відсотки та частки від 5 відсотків, яких вимагають США. Президент Дональд Трамп.

Крос-блок скептицизм

Заявка Іспанії на лінгвістичне визнання давно підняла брови — з кількох причин.

Зробити каталонську, баскську та галісійську мови офіційними в установах вимагатиме перекладу всіх законів, пропозицій і рішень ЄС — минулих, теперішніх і майбутніх — на ці мови та коштуватиме мільйони євро додаткових зборів за письмовий та усний переклад. Крім того, цей крок може змусити інші мовні меншини —, такі як носії бретонської чи корсиканської мов у Франції, або російськомовні громади в країнах Балтії — вимагати подібного визнання.

Після того, як принаймні сім країн висловили серйозні сумніви щодо пропозиції під час зустрічі послів блоку минулого тижня, іспанські дипломати підготували проект регламенту, адаптований для вирішення цих проблем.

Текст, який був поданий до GAC у вівторок, мав на меті заспокоїти країни-члени, стурбовані готівкою, чітко зобов’язавши Іспанію нести всі витрати, які можуть виникнути внаслідок офіційного визнання мов на рівні ЄС. Він також вирішив занепокоєння щодо потенційних імітаційних заявок, підкресливши, що пропозиція Іспанії була унікальною, оскільки каталонська, баскська та галісійська мають статус співофіційних на національному рівні.

Представник Junts сказав, що проект регламенту був розроблений, щоб заспокоїти занепокоєння Франції та одночасно посилити опозицію Балтії щодо того, щоб Росія коли-небудь була офіційно оформлена на рівні ЄС. У проекті регламенту зазначалося, що, на відміну від інших мов, співофіційні мови Іспанії закріплені в конституції Іспанії та використовуються як робочі мови в її парламенті та цивільній адміністрації.

Але національні представники залишилися непереконаними, особливо щодо фінансових наслідків цього кроку. Витрати на переклад 24 мов, які блок наразі визнає офіційними, покриваються готівкою з семирічного бюджету Є Пропозиція Іспанії сплатити рахунок за витрати, пов’язані з визнанням каталонської, баскської та галісійської мов, є безпрецедентною.

Представники ЄС раніше висловлювали сумніви щодо того, наскільки юридично обов’язковим буде це зобов’язання, і чи будуть майбутні уряди в Мадриді готові чи зобов’язані виділяти мільйони євро на ці цілі на невизначений термін.

Хоча жодна країна не прагнула вступити в пряму конфронтацію з Санчесом з цього питання, скептицизм щодо злощасної пропозиції був очевидним напередодні засідання GAC.

Державний секретар Хорватії у справах Європи Андрея Метелко-Згомбіч сказала, що вона “цінує лобістські зусилля Іспанії, але все ще вважає, що ця пропозиція потребує більш ретельного вивчення. “Ми дуже хотіли б дізнатися трохи більше про правові та фінансові наслідки, ” додала вона.

Міністр європейських справ Австрії Клаудія Плакольм та її шведська колега Джессіка Розенкранц висловили подібні сумніви щодо законності пропозиції. Міністр у справах Європи Фінляндії Йоакім Странд був більш прямим, посилаючись на “занепокоєння, перелічені юридичними службами Ради”, щоб стверджувати, що заявка ще не була “зрілою” достатньо для голосування.

У Мадриді міністр освіти та речник уряду Пілар Алегрія заявила, що Іспанія продовжить лобіювати членів блоку, і пообіцяла знову винести цю пропозицію на голосування в майбутньому.

“Ми виконаємо наше зобов’язання щодо визнання багатомовної реальності нашої країни в Європі, ” вона сказала.

Джерело інформації: POLITICO EUROPE