Самодепортація Psyop
За допомогою перепрофільованого додатка та безкоштовних плюшевих ведмедиків адміністрація Трампа тисне на мігрантів, щоб вони виїхали.
Ніком Міроффом
Фотоілюстрація The Atlantic. Джерело: Роберт Готьє /Los Angeles Times /Gett ave
Тієї ночі, під час перегляду бейсбольного матчу, я побачив своє перше оголошення про самодепортацію. Одного разу Шохей Отані був біля тарілки, а потім раптом Крісті Ноем, міністр внутрішньої безпеки, суворо дивилася та закликала іммігрантів до самодепортації за допомогою нового додатку адміністрації CBP Home.
“Робіть те, що правильно, ” Noem порадив. “Залиште зараз.”
Реклама, що фінансується платниками податків, починалася як передвиборча реклама, вихваляючи президента Дональда Трампа за блокування південного кордону. Потім на ньому були розміщені зображення підозрюваних у зґвалтуванні, ймовірних членів банди та інших осіб, заарештованих ICE. А потім з’явилися кадри депортованих із США, відправлених до Сальвадору, роздягнених у нижню білизну та змушених стати на коліна перед одягненими в чорне тюремними охоронцями в масках. “Якщо ви тут нелегально, ви наступні, ” Ноем сказав у камеру. Здавалося, вона натякала, що кожен, хто не користується CBP Home, піде прямо до ГУЛАГу.
“Ви ніколи не повернетеся,” Ноем сказав. “Але якщо ви зареєструєтесь за допомогою нашої програми CBP Home і підете зараз, вам може бути дозволено повернутися законн ”
Пропозиція Ноема “морква або палиця” дистилювала ширшу стратегію обміну повідомленнями кампанії масової депортації в центрі другого терміну Трампа. Кампанія та її мета – 1 мільйон депортацій на рік – були розроблені, щоб викликати страх за допомогою жорсткої тактики примусу та жахливих образів: військові польоти до Гуантанамо, іноземні тюремні камери, наповнені в’язнями з татуюваннями на обличчі, федеральні агенти в бойовому спорядженні, що віялом на вулицях США, як вони штурмують Фаллуджу.
Чим більше адміністрація Трампа може налякати іммігрантів, тим більша ймовірність, що вони вирішать виїхати самостійно, сказали мені чиновники. Вони розглядають самодепортацію як більш гуманну альтернативу наручникам ICE і вірять, що її привабливість зростатиме в міру посилення репресій. Але як підбадьорити самодепортерів і стежити за їх від’їздами? Ось для чого призначений CBP Home.
Адміністрація Трампа не повідомила, скільки людей використовували CBP Home для самодепортації. Але високопоставлений чиновник адміністрації сказав мені, що більше 7000 людей підписалися до цього часу, і з них більше 3000 підтвердили відхід за допомогою додатк икористання додатка швидко зростає, але це все одно менше, ніж кількість людей, яких офіцери ICE заарештовують протягом середнього триденного періоду. Адміністрація намагається налякати мігрантів, щоб вони виїхали, очікуючи їхньої довіри та особистої інформації на виході.
Адміністрація Трампа розглядає додаток як психологічний інструмент своїх політичних цілей—, яким, за іронією долі, адміністрація Байдена також його використовувала.
У січні 2023 року, коли рекордна кількість мігрантів щомісяця нелегально переправлялася через американо-мексиканський кордон, офіційні особи Байдена звернулися до CBP One, програми для планування, яка була створена роками раніше США. Митна та прикордонна служба насамперед для полегшення перевірки вантажів для автотранспортних компаній. Офіційні особи Байдена відмовилися від цього, щоб дозволити шукачам притулку записатися на прийом на офіційному прикордонному переході. Замість того, щоб найняти контрабандиста для нелегального перетину, користувачі смартфонів могли завантажити свою особисту інформацію та фотографію, а потім чекати зустрічі. CBP пропонував близько 1500 зустрічей на день по всьому кордону в той час, коли незаконний перетин становив у середньому понад 8000 щодня.
Групи захисту прав іммігрантів засудили цей крок як хитрість, спрямовану на те, щоб позбавити безпечного притулку людей, які тікають, рятуючи своє життя. За їхніми словами, додаток був глючним і схильним до збоїв, і це змусило заявників чекати місяці в небезпечних мексиканських прикордонних містах. Але незабаром CBP One почав працювати за призначенням. Незаконний перетин впав, оскільки все більше людей чекали зустрічі та можливості законного, безпечного в’їзду. Додаток став ключовим компонентом у зусиллях адміністрації Байдена приборкати прикордонний хаос, розширивши можливості для мігрантів легально в’їжджати, одночасно припиняючи нелегальний в’їзд.
Я поїхав до Сьюдад-Хуареса, Мексика, через кілька місяців після дебюту програми, щоб побачити, як вона працює. Щоранку на мосту до Ель-Пасо, штат Техас, вишикувалися десятки людей із записами на прийом, маючи на руках паспорти та інші документи. Було багато, багато інших, які чекали з боку Мексики, поки їх номер подзвонять. Вони були стурбовані та нетерплячі, але загалом були готові почекати, якщо це означало, що їхні сім’ї мали кращий шанс отримати правовий статус. Додаток став основним способом для мігрантів отримати доступ до системи надання притулку США та розпочати процес подання заявки на захист США.
Критики Джо Байдена не були вражені. Жодна адміністрація ніколи не використовувала виконавчі повноваження умовно-дострокового звільнення—, здатність президента відмовлятися від людей без візи— за такою шкалою. Республіканці засудили CBP One як додаток “open border” і “Ticketmaster для нелегальної імміграці ” Під час передвиборчої кампанії тодішній кандидат Трамп назвав це “телефонним додатком Kamala для контрабанди нелегалі ” За два роки Байден дозволив майже 1 мільйону мігрантів в’їхати в країну за допомогою CBP One.
Трамп заморозив записи CBP One у перший день свого перебування на посаді та скасував незавершені призначення 30 000 мігрантів, яким нарешті зателефонували. CBP One, здавалося, закінчено. Але Стівен Міллер, впливовий радник Білого дому, який стоїть за кампанією масового депортації Трампа, працював над планом використання програми для зовсім іншої мети.
Представники Трампа перезапустили CBP One у березні, змінивши назву на CBP Home. Його нова мета – дозволити мігрантам планувати власні самодепортації. DHS підсолодив пропозицію 1000 доларів США “вихідним бонусом ” для затверджених учасників разом із субсидованими авіаквитками та тимчасовим захистом від контролю ICE. Уряд каже, що навіть забезпечить безкоштовні поїздки до аеропорту. Додаток, який також доступний іспанською та гаїтянською креольською мовами, може використовуватися будь-яким мігрантом без судимості, який незаконно перебував у Сполучених Штатах“” протягом години, місяця або 50 років,— каже уряд.
Пропозиція ICE для CBP Home читається як електронний лист HR звільненому працівнику, м’яко порівнюючи незаконну присутність із минущою фазою в житті людини. “Самодепортація просто означає, що ви залишаєте США до того, як зіткнетеся з імміграційними службовцями, ” повідомляє агентство. “Процес кожного різний. Можливо, ви захочете повідомити свого роботодавця, своїх друзів і родину, що ви йдете. Ви також можете допомогти знайти підтримку для людей, які вам небайдужі, зібрати речі, які ви хотіли б взяти з собою, або організувати проживання для наступного етапу вашої подорож ”
Нещодавно я довго розмовляв із високопоставленим чиновником адміністрації, який брав участь у перезапуску CBP Home і стратегії самодепортації. За словами чиновника, який не мав права говорити в протоколі, Міллер придумав ребрендинг сильно наклепницького додатку CBP. Політична символіка, яка використовує додаток для віднімання іммігрантів, а не для планування їхнього в’їзду, була непереборною.
Додаток орієнтований особливо на зростаючу кількість іммігрантів, які легально живуть і працюють у Сполучених Штатах з тією чи іншою формою тимчасового проживання, яку забрав Трамп. Серед них 1 мільйон людей, які використовували CBP One для вступу як умовно-достроково звільнені, “разом із понад 500 000 з Куби, Гаїті, Нікарагуа та Венесуели, які прибули через окрему програму Байдена. Трамп сказав їм негайно покинути Сполучені Штати. Ще приблизно 1 мільйон іммігрантів із тимчасовим захищеним статусом— із Венесуели, Афганістану, Гондурасу та понад десятка інших країн— ризикують втратити свій правовий статус або вже мають.
Трамп запровадив додаткові бюрократичні примуси, щоб змусити більше людей виїхати: штрафи в розмірі 998 доларів на день для мігрантів, які “незаконно перебувають,”, і потенційні кримінальні покарання для тих, хто не надає уряду свою особисту інформацію та місцезнаходження через новий реєстр “ За словами ICE, для користувачів CBP Home, які самостійно депортують, штрафи будуть скасовані.
Міністерство внутрішньої безпеки нещодавно опублікувало рекламне відео, на якому показано щасливі сім’ї, які сідають на рейс із самодепортацією до Гондурасу та Колумбії після отримання грошових стипендій. DHS назвав це “Project Homecoming”; співробітники роздавали безкоштовні іграшки на асфальті. Одна молода родина отримала опудало слона та кілька колумбійських прапорів, перш ніж піднятися сходами до літака. Співробітник вручив рожевого плюшевого ведмедика сором’язливій дівчинці, яка виглядала не старше 3 років. Ніхто на відео не пояснює, чому вони вирішили піти або навіть взагалі говорить.
DHS хоче, щоб рейси для самодепортації слугували “візуальним контрастом до жахливих відео депортацій до сальвадорської в’язниці, сказав мені чиновник, де ” ви завантажуєтеся в наручниках і стрижетеся Відеоролики, що пропагують самодепортацію, є частиною внутрішньої та міжнародної рекламної кампанії DHS вартістю 200 мільйонів доларів.
Я проконсультувався з півдюжиною імміграційних адвокатів, щоб перевірити, чи є у них клієнти, які розглядають пропозицію адміністрації. Поки що немає покупців, сказали вони. “У мене є відчуття, що це почне відбуватися найближчим часом, ” Джонатан Райан, адвокат із Техасу, який представляє інтереси шукачів притулку та біженців, сказав мені. “Зараз люди в шоці, але я підозрюю, що наступним кроком буде почати розглядати їхні варіант ”
Деякі економісти прогнозують, що населення Сполучених Штатів, народжене за кордоном, може скоротитися у 2025 році вперше за 50 років у результаті репресій Трампа. Незрозуміло, скільки людей добровільно покинули Сполучені Штати, не скориставшись додатком і не повідомивши уряду.
Представники Байдена використовували додаток CBP, щоб використати надії мігрантів’; Трамп розраховує на їхні страхи. Щоб програма була успішною— і відповідала рівню використання, якого досягли офіційні особи Байдена—, адміністрація працює над тим, щоб зробити депортацію ICE якомога страшнішою та залякуючою.
Адміністрація очікує, що використання CBP Home зросте, якщо вона зможе переконати більше мігрантів, що це лише питання часу, коли ICE їх знайде, сказав мені високопоставлений чиновник. “Це дуже гідний спосіб виїхати на власних умовах, на відміну від більш жорсткої версії необхідності зіткнутися з ICE і затримати його в невідомий час і в невідомому місці, сказав чиновник.
Чиновник сказав мені, що план самодепортації легко “масштабований” і має на меті розширюватися зі збільшенням темпів арештів і депортацій ICE. Оскільки умовно-достроково звільнені повинні були надати уряду свою контактну інформацію та інші особисті дані, коли вони в’їхали в країну за допомогою CBP One, уряд має набагато більше можливостей зв’язатися з ними та посилити тиск, ніж з іншими мігрантами, які прибули непоміченими.
DHS повідомляє мігрантам, що добровільний виїзд через CBP Home може покращити їхні “майбутні варіанти імміграці ” Представники Трампа не сказали, що це означає. Захисники іммігрантів кажуть, що це звучить як хитрість, щоб обманом змусити людей подумати, що вони повернуться додому та зможуть подати заяву на візу, що не так. Представник DHS, з яким я спілкувався, сказав, що немає офіційного механізму винагороди заявника на візу, який раніше зареєстрував виїзд через CBP Home, хоча їхнє рішення буде сприйнято схвально під час процесу перегляду.
Андреа Флорес, колишній імміграційний радник адміністрації Байдена, який зараз є політичним директором правозахисної групи FW s, сказала мені, що повідомлення DHS є “неймовірно нечесни ” Агентство використовує соціальні медіа “для неправильного використання зображень співчуття або для надмірного використання зображень суворої злочинності, сказав Флорес.
“Вони використовують кожен окремий інструмент, який має DHS, щоб збільшити величезну кількість видалень, не замислюючись про те, як люди роблять свій вибір, або про стимули та стримування, які вони створюють, сказав ” Flores. “Усе, що вони роблять із CBP Home, це відштовхувати людей від довіри уряд ”
Представник DHS, з яким я спілкувався, сказав, що уряд не планує збільшувати бонус за вихід у розмірі 1000 доларів, щоб спонукати більше людей піти, але виплати можуть зрости. Згідно з останніми даними DHS, середня вартість арешту, затримання та депортації становить 17 121 долар, і департамент заявив, що заощадить 70 відсотків цього щоразу, коли хтось використовує додаток, щоб покинути Сполучені Штати самостійно. DHS каже, що використовує функцію геолокації в CBP Home, щоб підтвердити, що хтось перебуває щонайменше в трьох милях за межами Сполучених Штатів, перш ніж отримати право на отримання платежу.
Представники Трампа мають ще один стимул просувати CBP Home: це дозволяє їм підраховувати підтверджені від’їзди до мети президента щодо депортації в 1 мільйон людей на рік. Остання статистика ICE показує, що агентство здійснило близько 125 000 депортацій з моменту вступу Трампа на посаду. DHS знадобиться багато, набагато більше людей, щоб зареєструватися в додатку, щоб досягти мети президента.