США звинувачують у погрозах дипломатам ЄС під час спроби скасувати правила зеленого судноплавства
Одна Європейська комісія заявила, що дипломати, які повернулися додому, роздратовані після зустрічей через правила зеленого судноплавства. | Альянс Sina Schuldt/Picture через Getty Images Карла Матісена,Габріель Гевін, Луїза Гійо,Нахаль Тусі та Бен Лефевр
Європейські учасники переговорів були особисто мішенню своїх американських колег під час жорстоких переговорів щодо правил зеленого судноплавства, повідомили представники Європейської комісії POLITICO — надзвичайно незвичайний гамбіт, який змусив дипломатів потрясти після зустрічі.
Погрози були зроблені минулого місяця, коли США маневрували, щоб заблокувати нову спробу оподаткування забруднення на зустрічі Міжнародної морської організації в Лондоні.
Вісім посланників, офіційних осіб і спостерігачів громадянського суспільства з Європи, які залишилися анонімними, щоб описати суперечливі закриті дискусії та захистити свої стосунки з причетними особами, підтвердили, що національні делегати повідомили, що їм погрожували особистими наслідками, якщо вони підуть проти Вашингтона.
“Наші учасники переговорів ніколи раніше не бачили цього на жодних міжнародних переговорах, ” сказав один європейський чиновник, який спілкувався з учасниками переговорів. “Людей викликають до США. Посольство в Лондоні — залякування, погрози припинення бізнесу, погрози членам родини втратити віз ”
Про це додав ще один чиновник Єврокомісії дипломати повернулися додому роздратовані після зустрічей: “У нас були відгуки від ряду людей, які брали участь у переговорах, про тиск, з яким вони зіткнулися
Після повернення Дональда Трампа на посаду адміністрація намагалася підірвати глобальну кліматичну політику та просувати інтереси США щодо викопного палива. Президент назвав зусилля по боротьбі з глобальним потеплінням “con jo ” Він був особливо розлючений морськими викидами, заявивши, що це вдарить по американських вантажовідправниках необґрунтованими податками.
Міжнародна морська організація є агентством ООН, яке регулює світову судноплавну галузь; вжиті там заходи виконуються 176 державами-членами — майже кожною нацією на Землі з береговою лінією. ЄС не є членом, але Європейська комісія та переважна більшість країн ЄС були першими прихильниками податку на викиди вуглецю.
Стратегія США була публічно викладена напередодні зустрічі, а прес-реліз підписали державні секретарі США, транспорту та енергетики. Окрім загроз тарифів, портових зборів і візових обмежень для екіпажів, США заявили, що також розглянуть “санкції щодо офіційних осіб, які спонсорують кліматичну політику, керовану активістам ”
Лише два члени ЄС вийшли з блоку: великі морські країни Кіпр і Греція, причому остання стверджувала, що її вибір не має нічого спільного з тиском США.
“Ми прийняли рішення задовго до того, як США долучилися до цього, і ми фактично висловили свою стурбованість, – сказав POLITICO в інтерв’ю прем’єр-міністр Греції Кіріакос Міцотакіс, чия країна має одну з найбільших у світі морських галузей, після того, як Афіни змінили свої голосуванн і підтримав відстрочку. “Я хочу бути дуже чітким… Я не говорив про це з президентом Трампо ”
Нова нормальна
Розгортання особистих погроз у міжнародних переговорах є ще одним відходом адміністрації Трампа від дипломатичних норм і сигналізує про подальшу напругу у відносинах між США та ЄС.
За словами офіційних осіб і учасників, проінформованих про події в Лондоні, погрози не обмежувалися європейськими делегаціями.
США. Міністр енергетики Кріс Райт сказав, що він і міністр сільського господарства Брук Роллінз особисто закликали понад 20 країн чинити на них тиск. | Пол Морігі/Getty Images
“Мені безпосередньо відомо про погрози країнам ЄС, острівним державам, ” сказав один спостерігач від групи громадянського суспільства, якого проінформувала з цього приводу делегація.
Делегати, які зазнали кампанії залякування, не бажали говорити офіційно, побоюючись, що США виправдають свої ультиматуми. Financial Times вперше повідомила про особисті погрози делегатам.
Під час щільного голосування саміт вирішив відкласти податок на викиди на рік —, що багато хто вважав майже смертельним ударом по цьому заходу та великою перемогою Трампа. Десятки країн Африки, Близького Сходу, Латинської Америки та Азії погодилися на затримку.
Інші офіційні особи, які розмовляли з делегатами, сказали, що вони були здивовані тим, наскільки сильно американці готові чинити тиск на делегації.
США. Міністр енергетики Кріс Райт сказав, що він і міністр сільського господарства Брук Роллінз особисто закликали понад 20 країн чинити на них тиск. Високопоставлений західний дипломат підтвердив, що США погрожували країнам Карибського басейну тарифами, якщо вони не погодяться відкласти рішення щодо викидів від судноплавства.
Під час тижневої зустрічі IMO процес “тривав, сказав спостерігач. Принаймні в одному випадку делегати США підійшли до іншої делегації на пленарному засіданні та висунули подібний набір ультиматумів. “Серед делегатів було досить засмученн
Під час перерви на каву під час зустрічі міністр клімату Вануату Ральф Регенвану сказав POLITICO, що інші острівні країни зазнали “невпинного тиску” з боку США… “Триває фігня, ” він сказав.
Хоча жорстка тактика не є чимось новим у міжнародних переговорах, підхід США в Лондоні вважався надзвичайним.
“Тиск США створив атмосферу страху, що, у свою чергу, створило хаос, який зрештою призвів до відкладення прийняття, ” сказав Крістіан Де Беукелер, старший викладач кліматичної та морської транспортної політики в Університеті Мельбурна, який був присутній на переговори в якості спостерігача.
“Коли ви обходите загрозливі країни, ви підриваєте дизайн і функціонування багатосторонності, як вона виникла після Другої світової війни, – додав він.
США. Речник Державного департаменту відмовився коментувати те, що вони назвали “приватними дипломатичними розмовам ” Але в статті в Wall Street Journal держсекретар Марко Рубіо захистив зусилля від ціни на вуглець.
“Наші зусилля зі створення коаліції окупилися, довівши, що справжня дипломатія, заснована на національних інтересах — наших та їхніх —, може перешкодити непідзвітним бюрократичним схемам. Якщо ця ініціатива чи будь-яка інша подібна ініціатива знову виникне з бюрократії ООН, наша коаліція проти неї буде готова— і більшою, ” сказав Рубіо.
Карл Матісен повідомив з Лондона. Габріель Гевін і Луїза Гійо повідомили з Брюсселя. Нахаль Тусі та Бен Лефевр зробили репортажі з Вашингтона. Мартіна Сапіо внесла репортажі з Брюсселя.
