суперважка вага ЄС Італія приєднується до Бельгії, виступаючи проти російського плану заморожених активів

Альберто Піццолі/AFP через Getty ImagesЕКСКЛЮЗИВНИЙ Грегоріо Соргі

БРЮССЕЛЬ — Італія надає свою вагу Бельгії, виступаючи проти плану ЄС надіслати €210 мільярдів заморожених державних активів Росії в Україну, згідно з внутрішнім документом, з яким ознайомилася POLITICO.

Втручання Риму, номер 3 ЄС з точки зору населення та права голосу — менш ніж за тиждень до вирішальної зустрічі лідерів ЄС у Брюсселі — підриває надії Європейської Комісії завершити угоду щодо плану.

Комісія наполягає на тому, щоб країни-члени ЄС досягли згоди на саміті Європейської Ради 18-19 грудня, щоб мільярди євро російських резервів, які зберігаються в банку Euroclear у Бельгії, могли бути звільнені для підтримки зруйнованої війною економіки Києва. 

Уряд Бельгії тримається через побоювання, що він буде на гачку, щоб повернути всю суму, якщо Росія поверне гроші, але поки що не вистачає суперважкого союзника напередодні грудневого саміту.

Тепер Італія похитнула дипломатичну динаміку, розробивши документ із Бельгією, Мальтою та Болгарією, закликаючи Комісію вивчити альтернативні варіанти використання російських активів, щоб утримати Україну на плаву протягом наступних років.

Чотири країни заявили, що вони “запрошують Комісію та Раду продовжувати вивчення та обговорення альтернативних варіантів відповідно до законодавства ЄС та міжнародного права, з передбачуваними параметрами, що представляють значно менші ризики, для задоволення фінансових потреб України, на основі кредитної лінії ЄС або мостових рішень”

Чотири країни мають на увазі план Б щодо випуску спільного боргу ЄС для фінансування України протягом наступних років.

Однак у цієї ідеї є свої проблеми. Критики відзначають, що це посилить високий борговий тягар Італії та Франції та вимагає одностайності —, тобто на нього може накласти вето дружній до Кремля прем’єр-міністр Угорщини Віктор Орбан.

Чотири країни —, навіть якщо до них приєднаються прокремлівські Угорщина та Словаччина —, не зможуть створити блокуючу меншість, але їхня публічна критика підриває надії Комісії укласти політичну угоду наступного тижня.

У той час як правий прем’єр-міністр Італії Джорджія Мелоні завжди підтримувала санкції проти Росії, урядова коаліція, яку вона очолює, розділена щодо підтримки України.

Жорстко правий віце-прем’єр-міністр Маттео Сальвіні зайняв дружню до Росії позицію та підтримав США. План президента Дональда Трампа припинити війну в Україні.

Надзвичайне правило

Висловлюючи ще одну критику, чотири країни висловили скептицизм щодо того, щоб Комісія вилучила надзвичайні повноваження для перегляду чинних правил санкцій і заморожування активів Росії в довгостроковій перспективі.

Незважаючи на те, що вони проголосували за цей крок для збереження єдності ЄС, вони заявили, що остерігаються того, щоб потім самі почали використовувати російські активи.

“Це голосування ні за яких обставин не випереджає рішення щодо можливого використання російських знерухомлених активів, яке має бути прийняте на рівні Leaders’”, – написали чотири країни.

Правовий механізм довгострокового заморожування покликаний зменшити ймовірність того, що прокремлівські країни Європи, такі як Угорщина та Словаччина, повернуть заморожені кошти Росії.

Чиновники стверджують, що цей обхідний шлях підриває шанси Кремля звільнити свої активи в рамках післявоєнного мирного врегулювання — і, отже, посилює окремий план ЄС щодо використання цих грошей.  

Однак чотири країни написали, що правове положення “передбачає дуже далекосяжні правові, фінансові, процедурні та інституційні наслідки, які можуть вийти далеко за межі цього конкретного випадк ”

Джованна Фаджонато внесла репортаж.

Джерело інформації: POLITICO EUROPE