Високопосадовець ЄС Іспанії приватно намагався послабити заборону на газ для Росії
Прес-секретар Рібери визнав, що комісар брала участь у розробці пропозиції, але стверджував, що вона зробила це в інтересах Європи. | Олів’є Маттіс/EFE через EPA Віктор Джек і Габріель Гевін
БРЮССЕЛЬ — Комісар ЄС Іспанії Тереза Рібера організувала кулуарну кампанію, щоб послабити знаковий план Брюсселя щодо заборони російського газу, за словами п’яти людей, знайомих із цим питанням, оскільки блок намагається позбутися своєї залежності від Москви в енергетиці.
У вівторок ЄС оприлюднив довгоочікувану юридичну пропозицію, яка має на меті придушити імпорт російського газу до блоку до 2027 року, оскільки Брюссель намагається придушити життєво важливий потік доходів для військових зусиль Кремля в Україні.
Але для цього йому також довелося подолати дивовижну перешкоду: могутній керівник чистих технологій ЄС, зелений чемпіон і стійкий прихильник України.
Представник Ribera назвав звинувачення “абсурдними, ” стверджуючи, що іспанський політик неодноразово закликав фірми припинити купувати російську енергію, постійно просуваючи політику, спрямовану на поступову відмову від усього викопного палива.
Але, за словами трьох офіційних осіб ЄС і двох дипломатів ЄС, усім з яких було надано анонімність, щоб вільно говорити, Рібера неодноразово втручалася, коли її колеги у виконавчій владі ЄС розробляли стратегію в останні місяці. Вони стверджують, що вона діяла через страх, що іспанські фірми зіткнуться з шквалом судових позовів з Москви.
“Протягом п’яти тижнів Рібера заявляла, що не було зроблено належної оцінки, і ризик бути поданим до суду росіянами був високим,” сказав один із офіційних осіб, стверджуючи, що іспанський політик “використовувала свою кластерну роль” як виконавчого віце-президента Комісії, щоб спробувати послабити плани.
Протягом цього часу Рібера лобіював найближче оточення керівника енергетики ЄС Дена Йоргенсена, який відповідає за стратегію та технічно працює під її керівництвом, стверджував чиновник, але його “Кабінет міністрів залишився надійним і відмовився поступитися загальним планом.
Зрештою, однак, кульмінацією цих зусиль стала зміна тексту в останню хвилину, яка залишає двері для повернення до російського імпорту, двоє офіційних осіб сказали, що — крок також підтримується історично більш дружніми до Москви країнами ЄС Австрією, Угорщина та Словаччина.
Прес-секретар Рібери визнав, що комісар брала участь у розробці пропозиції, але стверджував, що вона зробила це в інтересах Європи.
“Ми допомагали розробити обґрунтовану та юридично надійну пропозицію та допомагали вирішити інші проблеми ’, ” вони сказали, включаючи країни, що не мають виходу до моря, з меншою кількістю альтернатив російському трубопровідному газу.
Лобістська кампанія відбувається в той момент, коли ЄС все більше шукає креативні способи розбити військову скарбницю Росії, намагаючись подолати опозицію з боку Братислави та Будапешта, які мають право вето на санкції та значною мірою покладаються на російський імпорт. Заборона, яка натомість спиратиметься на законодавство про енергетику та торгівлю, потребує лише кваліфікованої більшості столиць ЄС.
Бичок іспанський
Але Іспанія, третій за величиною покупець скрапленого природного газу в Москві в ЄС, також постраждає від заборони.
В даний час країна зобов’язана купувати поставки у російської фірми “Новатек” до 2042 року за довгостроковим контрактом, підписаним з вітчизняною енергетичною фірмою “Натурги”. За даними сировинної платформи Kpler, минулого року вона імпортувала 4, 7 мільйона тонн московського СПГ.
Хоча Комісія наполягала на тому, що заборона пропонує водонепроникний спосіб для компаній достроково розірвати свої контракти з російськими фірмами, експерти стверджують, що цей захід все ще може відкрити для імпортерів з ЄС відповідальність —, змушуючи їх розщедритися на мільйони юридичних штрафів, якщо вони програють у суді.
“Арбітражні позови можуть бути ініційовані російськими контрагентами, ” сказала Агнешка Асон, енергетичний юрист і старший науковий співробітник Оксфордського інституту енергетичних досліджень, і наразі “пропозиція ЄС … не забезпечує успіху [заборони ”
Частково тому Рібера втрутилася, стверджували чиновники, стверджуючи, що вона зазнала тиску з боку прем’єр-міністра Іспанії Педро Санчеса, близького союзника вищого єврократа.
Незважаючи на те, що Мадрид публічно підтримав плани, “Іспанія була особливо стурбована [оскільки] адміністрація сильно наполягала на тому, хто нестиме вартість ” потенційних судових позовів, сказав другий чиновник ЄС.
Оскільки Санчес стикається з наростаючими корупційними скандалами вдома, “Іспанія перебуває в солоному розчині, ” додав чиновник, “і не хоче жодних подальших проблем, які надходять із Брюсселя, пов’язаних із юридичними покараннями.
Прес-секретар Рібери сказав, що заяви про те, що політик віддавав перевагу інтересам Іспанії та діяв під тиском, були “абсолютно неправдивими, ” додавши, що, будучи виконавчим віце-президентом, її роль полягала в тому, щоб зважувати проекти комісарів, які працювали під її керівництвом, як Йоргенсен.
Законопроект тепер “набагато кращий, ніж початковий проект, і був значною мірою підтриманий ” країнами ЄС, додали вони. Речник Міністерства екологічного переходу Іспанії заявив, що “не тисне на жодного єврокомісара”
“Підготовка” плану “відповідала звичайній практиці роботи [комісарів] у кластері”, додала Анна-Кайса Ітконен, речник Європейської комісії.
Тим не менш, цей крок спонукає до закликів повністю скасувати нову поправку —, яка теоретично дозволяє Комісії призупинити заборону російського газу, якщо безпека постачання країни опиниться під загрозою.
Положення є “кроком назад,” Міністр енергетики Литви Жигімантас Вайчунас сказав POLITIC Це “надсилає сигнал про те, що частково, опосередковано та за певних умов фінансування війни Путіна в Україні все ще можна терпіти [при цьому] деякі країни отримують від цього маржу
Це також ставить під сумнів особисту довіру Рібери. Іван Гортал Санчес, учасник кампанії ЄС в українській неурядовій організації Razom We Stand, назвав лобістські зусилля “глибоко тривожним
“Комісія повинна діяти в інтересах Європейського Союзу, а не в інтересах таких компаній, як Naturgy в Іспанії, які продовжують імпортувати російський СПГ і направляти мільйони євро на військову машину Путіна, – сказав він.
Цю статтю було оновлено, щоб включити відповідь Європейської комісії та Міністерства екологічного переходу Іспанії.