Уряд Байру за крок від краху
Найбільшою проблемою, з якою стикається адміністрація Байру, залишається бюджетна криза у Франції. | Фото басейну Томаса Самсона/Коментар EPA-EFE Муджтаби Рахмана
Муджтаба Рахман є керівником європейської практики Eurasia Group. Він твітує на @Mij_Europe.
Парламент Франції повернувся, а разом з ним і численні політичні проблеми прем’єр-міністра Франсуа Байру —, які цілком можуть загрожувати виживанню його уряду меншості.
У нинішньому вигляді соціалісти дотримуються балансу сил у роздроблених Національних зборах. Але партія перебуває в безладді перед червневим конгресом, який має вирішальне значення для майбутнього руху, який колись домінував у політичних лівих Франції.
Першому секретарю соціалістів Олів’є Фору кидає виклик альянс більш поміркованих, соціал-демократичних, проєвропейських сил всередині його партії. І у відповідь він і його прихильники можуть спробувати спровокувати кризу, щоб активізувати підтримку низового рівня з боку лівого крила партії. Це черга, яка може призвести до того, що він спробує відключити слабку підтримку групи Байру, що стало ключем до ухвалення запізнілого бюджету на 2025 рік у лютому.
Тим часом правоцентристські республіканці, які є важливою частиною уряду меншості Байру, також перебувають у сум’ятті. Партія збирається обрати нового лідера цього місяця, і їхній нинішній президент Лоран Вокієз стикається з перспективою принизливої поразки від високопоставленого члена уряду Байру — жорсткого та популярного міністра внутрішніх справ Бруно Рітейло.
Цей внутрішній конкурс лідерства загрожує стати битвою між членами партії, які підтримують альянс із центром президента Еммануеля Макрона, та тими —, як Wauquiez —, які ненавидять його. Подібно до лівих соціалістів, республіканці, здається, не можуть відродити свою минулу славу, поки виживає сильний макроністський або постмакроністський центр. І якщо Вокієс програє, він може спробувати підірвати коаліцію.
Крім того, є ультраправа партія Марін Ле Пен “Національне об’єднання”, яка розглядає питання про те, чи і як завдати шкоди у відповідь на п’ятирічну заборону обіймати державні посади, яку вона отримала після засудження за розтрату минулого місяця.
Якщо все це було недостатньо проблематично, власна позиція Байру також була послаблена настирливим скандалом 30-річної давнини щодо звинувачень у насильстві та сексуальному насильстві в католицькій школі поблизу його виборчого округу в По в Піренеях, коли він був міністром освіти. У лютому Байру сказав Національним зборам, що на той час майже нічого не знав про звинувачення. Проте останніми днями його заяву заперечила, зокрема, його власна дочка.
Прем’єр-міністр має постати перед парламентським комітетом, який розслідує цю справу, пізніше сьогодні, і непереконлива робота посилить тиск як ЗМІ, так і опозиції щодо його усунення з посади.
Реально кажучи, скандал навряд чи повалить Байру самостійно. | Крістоф Петі Тессон/EPA-EFE
Реально кажучи, скандал навряд чи повалить Байру самостійно. Однак це могло б підбадьорити його парламентських ворогів — і передбачуваних друзів — витягнути вилку з інших причин.
Найбільшою проблемою, з якою стикається адміністрація Байру —, і найімовірнішою причиною, чому вона не переживе рік —, залишається бюджетна криза у Франції.
Минуло лише два місяці з моменту ухвалення бюджету, і уряду вже довелося вжити надзвичайних заходів, починаючи зі скорочення витрат на сільське господарство та енергію на €3, 1 мільярда, щоб заповнити діру в €5 мільярдів. Ситуація загрожує збільшити цьогорічний дефіцит з обіцяних 5, 4 відсотка ВВП до 5, 8 відсотка.
Крім того, якщо Франція хоче досягти цільового показника дефіциту наступного року в 4, 6 відсотка ВВП, Байру має знайти додаткові €40 мільярдів “заощаджень для бюджету на 2026 рік. Хоча уряд каже, що більша частина цих грошей буде отримана від скорочення витрат, міністри говорили про можливе призупинення інфляційного захисту пенсій та інших соціальних виплат. І це також підняло можливість принаймні часткового скасування 10-відсоткової податкової знижки для пенсіонерів, запровадженої в 1970-х роках.
Обложене соціалістичне керівництво накинулося на ці ідеї як на можливі причини приєднатися до ширших лівих і ультраправих у вотумі недовіри. Вони також погрожують скинути Байру, якщо ключова поступка, яку він зробив у лютому, — відновить обговорення профспілок і роботодавців щодо пенсійної реформи Макрона 2023 року, не призведе до законопроекту, який знижує державний пенсійний вік з 64 років до 62 років.
Тим часом Національне об’єднання Ле Пен може зайнятися тими ж питаннями, якщо вирішить помститися за її кримінальне засудження, таким чином кинувши країну на новий політичний хаос.
Щоб знизити Байру, такий вотум недовіри вимагав би об’єднаних голосів більшості розділених лівих і ультраправих (289 із 577 депутатів). Наразі прем’єр-міністр може розраховувати на активну підтримку близько 210 депутатів —, і якщо Вокієс розколе республіканців, навіть ця кількість може зменшитися.
Усі ці різні скарги, безсумнівно, призведуть до серії погроз і тривог у найближчі тижні. І хоча французькі виборці не мають бажання нагромаджувати внутрішню кризу на додаток до міжнародних криз, викликаних діями адміністрації США, уряд Байру залишиться лише за крок від краху в осяжному майбутньому.