ЄС починає вирішальний тиждень з переговорів Зеленського та намагається заощадити кредит €210B

Європейський Союз стикається з критичним тижнем, оскільки він прагне захистити Україну від принизливої мирної угоди, укладеної США та Росією. | Луїс Боза/Getty Image Бен Манстер,Грегоріо Соргі та Габріель Гевін

БРЮССЕЛЬ — Європейський Союз стикається з критичним тижнем, оскільки він прагне захистити Україну від принизливої мирної угоди, укладеної США та Росією, намагаючись врятувати угоду про фінансування багатомільярдної позики, щоб утримати Київ на плаву.

Після серії різких нападів з боку Вашингтона ―, у тому числі Дональда Трампа, який сказав POLITICO, що європейські лідери “слабкі” ―, найближчі дні стануть справжнім випробуванням їхньої мужності. У понеділок лідери спробують побудувати мости та використати свої повноваження переконання щодо мирної угоди, коли зустрінуться з президентом України Володимиром Зеленським та офіційними особами США в Берліні. У той же час у Брюсселі міністри закордонних справ і дипломати ЄС боротимуться за те, щоб залучити все більше європейських урядів, які виступають проти кредитного плану.

До четверга, коли всі 27 лідерів зберуться в бельгійській столиці на те, що обіцяє стати одним із найважливіших самітів за останні роки, вони сподіватимуться отримати більше ясності щодо того, чи окупилася інтенсивна дипломатія. З різкими приниженнями Трампа ― Європейські лідери “говорять, але вони не виробляють” ― і різкими попередженнями глави НАТО Марка Рютте про загрозу з боку Росії, що дзвенять їм у вуха, вони не сприймають нічого як належне.

“Ми є наступною ціллю Росії, і ми вже на шляху до шкоди, – сказав Рютте минулого тижня. “Росія повернула війну до Європи, і ми повинні бути готові до масштабів війни, які пережили наші бабусі та дідусі та прадідусь ”

Тоді не дивно, що європейські чиновники вважають наступні кілька днів екзистенційними. На останньому знімку дипломатії, яка триває 11 годин, лідери Великої Британії, Німеччини та, можливо, Франції, потенційно разом із зятем Трампа Джаредом Кушнером та його спеціальним посланником Стівом Віткоффом, зустрінуться із Зеленським у Берліні.

Ніби щоб підкреслити важливість зустрічі, “численні європейські глави держав і урядів, а також лідери ЄС і НАТО приєднаються до переговорів” після початкової дискусії, сказав Стефан Корнеліус, речник канцлера Німеччини Фрідріха Мерца. Президент Франції Еммануель Макрон не підтвердив свою присутність, але в неділю розмовляв із Зеленським по телефону.

Обговорення представлятиме спробу Європи вплинути на остаточне врегулювання через кілька тижнів після того, як мирний план із 28 пунктів, розроблений Witkoff —, як повідомляється, за допомогою кількох кремлівських чиновників — викликав шалену негативну реакцію як у Києві, так і в європейських столицях. Відтоді вони намагалися створити альтернативу.

Подальша європейська роз’єднаність цього тижня надішле Україні “катастрофічний сигнал, сказав один із офіційних осіб ЄС. Цей результат був би не просто ударом молотка по постраждалій від війни нації, додав чиновник: “Також справедливо сказати, що Європа тоді також зазнає невдач ”

Спорожнення територій

Цього разу у центрі уваги буде поправка з 20 пунктів до плану, який був розроблений Києвом та його європейськими союзниками і поданий на розгляд Вашингтону минулого тижня.

Зміст залишається незрозумілим, і нічого не вирішується, але доля українських територій під російською окупацією особливо терниста. Трамп запропонував спустошити території українських і російських військ і створити демілітаризовану “вільну економічну зону”, де могли б діяти бізнес-інтереси США.

Україна відхилила цю пропозицію, за словами французького чиновника, якому надали анонімність через делікатність переговорів.

США наполягали на територіальних поступках, незважаючи на запеклі європейські заперечення, додав чиновник, створюючи тертя з адміністрацією Трампа.

Лідери намагатимуться побудувати мости та використати свої повноваження переконання щодо мирної угоди, коли зустрінуться з президентом України Володимиром Зеленським та офіційними особами США в Берліні. | Антоніо Масіелло/Getty Images

Лідери Європи наполягають, що на території не може бути прогресу, перш ніж Україні запропонують гарантії безпеки.

На знак руху до якоїсь угоди Зеленський заявив на вихідних, що готовий “compromit” і не вимагати членства України в НАТО. Натомість країні слід дозволити спеціальну угоду про колективну оборону, сказав він журналістам у розмові в WhatsApp.

“Двосторонні гарантії безпеки між Україною та Сполученими Штатами ― та гарантії безпеки від наших європейських колег для нас, а також від інших країн, таких як Канада та Японія ” ці гарантії безпеки для нас дають можливість запобігти новому спалаху російської агресії, він сказав.

Повторні невдачі

Європа матиме додаткові можливості обговорити подальші дії після понеділка. Міністри у справах ЄС продовжать у вівторок у Брюсселі розробляти плани саміту в четвер. У проміжку між ними в середу лідери “Eastern flank” ― Європи з країнами, включаючи Балтію та Польщу, представляли ― тулитися в Гельсінкі.

ЄС місяцями намагався переконати прем’єр-міністра Бельгії Барта Де Вевера погодитися на план використання грошової вартості €185 мільярдів російських державних активів, що зберігаються в брюссельському депозитарії Euroclear, для фінансування та озброєння України. (Решта від загального фінансового пакету в €210 мільярдів включатиме €25 мільярдів заморожених російських активів, що зберігаються по всьому блок

Підписавши, що шанси на угоду на саміті в четвер погіршуються, а не покращуються, Італія — третя за величиною країна ЄС — стала на бік вимог Бельгії шукати альтернативні варіанти фінансування України в листі в п’ятницю, який також підписали Мальта і Болгарія.

Новий прем’єр-міністр Чехії Андрей Бабіш також відхилив план у неділю.

“Чим більше таких випадків у нас буде, тим більша ймовірність того, що нам доведеться шукати інші рішення, – сказав дипломат ЄС.

П’ять країн —, навіть якщо до них приєднаються прокремлівські Угорщина та Словаччина —, не зможуть створити блокуючу меншість, але їхня публічна критика підриває надії Комісії укласти політичну угоду цього тижня.

Зустріч послів ЄС, спочатку запланована на вечір неділі, була перенесена на понеділок.

Хоча дипломатичні зусилля в останню хвилину викликали у багатьох занепокоєння, що гроші можуть бути затверджені не раніше кінця року, оскільки Україна відчайдушно потребує готівки, троє дипломатів наполягали, що вони дотримуються плану і що альтернативи ще не розглядалися.

Бельгія конструктивно залучається до проекту заходів, активно вносить пропозиції та зміни в документ, який буде розглянуто під час зустрічі послів у понеділок, повідомив один із дипломатів та чиновник ЄС.

Рішення щодо російських активів є “рішенням щодо майбутнього Європи та визначатиме, чи ЄС все ще є відповідним учасником, – сказав німецький чиновник. “Немає варіанту ”

Б’ярке Сміт-Майєр, Нік Вінокур, Віктор Джек і Зоя Шефталович у Брюсселі Вероніка Мелькозерова в Києві, Клеа Колкатт і Лаура Каялі у Парижі та Нетте Ньостлінгер у Берліні сприяв цьому звіту.

Джерело інформації: POLITICO EUROPE