Як російські атаки, європейський протекціонізм і посуха затримують життєво важливе зерно України

Один із найбільших у світі виробників зерна, Україна зазвичай відправляє понад 90 відсотків свого сільськогосподарського експорту морем. | Ед Рам/Getty Images Бартоша Бжезінського

Зазвичай рясний експорт зерна з України застряг у країні — між нападами Росії в Чорному морі, посухою на Дунаї та недовірою серед найближчих союзників Києва. 

Це погана новина для світових цін на продукти харчування.

“Якщо так буде й надалі, ви знову матимете глобальне підвищення цін щонайменше на 25, 30 відсотка з усіма наслідками, які ми мали у 2022 році для світової продовольчої інфляції, – сказав міністр сільського господарства України Тарас Висоцький.

Ракетні удари тримають вантажні кораблі подалі від портів, Київ знову намагається вийти через Європу. Але його запасні маршрути пролягають суходолом через країни ЄС, включаючи Польщу, Угорщину та Словаччину, де попередні хвилі українського зерна змусили уряди зіткнутися з жорсткою внутрішньою негативною реакцією.

Останній сплеск українського сільськогосподарського експорту через Східну Європу викликав масові протести фермерів, зокрема в Польщі, які скаржилися, що дешева українська продукція, яка мала просто проходити через регіон, натомість потрапляє на їхні внутрішні ринки. Польща ввела заборону на українське зерно у 2023 році, поряд з аналогічними заходами в Угорщині та Словаччині, порушуючи правила торгівлі ЄС і погіршуючи відносини з Україною.

Нові прохання Києва — і наполягання на тому, що зерно буде транзитом лише через сусідів з ЄС —, спонукали Варшаву запевнити власних фермерів, що ніхто з них не опиниться в Польщі. 

“Ми робимо все, щоб зберегти ембарго, ” Міністр сільського господарства Польщі Стефан Краєвський сказав Radio ZET у понеділок, маючи на увазі заборону Польщі на імпорт українського зерна.

Заблокована винагорода

Один із найбільших у світі виробників зерна, Україна зазвичай відправляє понад 90 відсотків свого сільськогосподарського експорту морем. Зрив цієї торгівлі після вторгнення Росії у 2022 році допоміг підняти світові ціни на продовольство до рекордно високих значень. Цього літа Росія та Україна посилили напади на порти та судноплавство одна одної через Чорне море. 

Україна експортувала всього 463, 000 метричних тонн зерна за перші дев’ять днів серпня — приблизно одну третину від звичайного темпу, – сказав Висоцький. До листопада, коли надійде новий урожай, країна ризикує залишитися без зберігання зерна, яке вона не може експортувати.

Минулого тижня Київ звернувся до Європейської комісії з проханням надати €220 мільйонів, щоб допомогти своїм фермерам подолати перешкоди.

Безповоротний грант субсидував би банківські позики, дозволяючи малим і середнім фермам утримувати своє зерно, доки доставка не відновиться, а не продаватиметься зі збитком. Представник Комісії підтвердив отримання запиту, але не сказав, чи надасть Брюссель гроші.

Але гроші можуть виграти лише час. Більша проблема – повернення кораблів у порти України.

Одеський порт зображений 19 лютого 2026 року. | Олександр Гіманов/AFP через Getty Images

Жодне зернове судно не заходило в порти навколо Одеси з кінця липня, хоча вони залишаються відкритими. Того місяця російська ракета влучила в кукурудзяний перевізник, який виходив з порту, убивши 10 людей на борту. Судно затонуло через тиждень.

Після нападу екіпажі відмовилися від плавання, а судноплавні компанії призупинили обслуговування.

“Власники суден і екіпажі просто бояться. Вони взагалі не готові відправляти кораблі, ” сказав Висоцький. “Справа не в тому, що це неможливо зробити. Вони просто не готові д.”

Назад до кордону

Оскільки Чорноморський шлях зупинився, Україна веде переговори з Румунією, Польщею, Угорщиною, Словаччиною та Молдовою про переміщення більшої кількості зерна по суші.

Але ці маршрути не можуть просто замінити морський експорт.

Перевезення зерна залізничним та автомобільним транспортом коштує від $50 до $70 більше за тонну, – сказав Висоцький. Коли ціни на зерно різко зросли після повномасштабного вторгнення Росії в 2022 році, експортери могли поглинути цю премію. За сьогоднішніми цінами вони не можуть.

“Це неприбутково, ” сказав Висоцький.

Головний альтернативний маршрут України через Румунію також стикається з обмеженнями. Низький рівень води на Дунаї обмежує кількість вантажів, які можуть дістатися до чорноморського порту Констанца.

А переміщення більшої кількості зерна по суші відроджує для Києва ще одну проблему: політичну реакцію в сусідів по ЄС.

Польські фермери блокували переходи з Україною у 2023 та 2024 роках, перетворивши торгівлю сільськогосподарською продукцією на одну з найбільш політично вибухонебезпечних проблем між Києвом та одним із його найсильніших прихильників воєнного часу.

Але Україна, сказав Висоцький, не просить більшого доступу до ринку ЄС.

Квоти ЄС тепер обмежують продажі української пшениці блоку на рівні 1, 3 млн тонн на рік, що, за словами Висоцького, робить повторення попереднього припливу “юридично неможливи ” Київ домагався б більшої квоти лише в тому випадку, якщо б ЄС сам запропонував таку, – додав він.

Низький рівень води на Дунаї обмежує кількість вантажів, які можуть дістатися до чорноморського порту Констанца. | Даніель Міхайлеску/AFP через Getty Images

“Має бути консенсус всередині ЄС, з фермерами ЄС, ” сказав він.

Варшава була непохитна, що її ембарго на зерно залишиться. Але хоча українське зерно не можна продавати в Польщі, уряд співпрацює з Києвом, щоб допомогти його пройти.

Переговори з Kyiv “стосуються виключно безперебійного транспортування українського зерна до третіх країн, а не його експорту чи допуску на польський ринок, – сказав речник МЗС Польщі Мацей Вевіор, додавши, що українське зерно залишається критичним для багатьох країн Азії та Африки.

Довірчий дефіцит

Для польських фермерів недостатньо гарантій того, що зерно буде проходити через країну безперервно, а фермерські групи стверджують, що деякі вантажі, які нібито прямують до інших країн, насправді ніколи не залишають Польщу.

Густав Єндрєк, голова Люблінської сільськогосподарської палати та один із лідерів прикордонних блокад, стверджував, що вантажі записуються в електронному вигляді як доставлені за кордон, а саме зерно продається всередині Польщі.

“Документи проїзд до Литви, Чехії чи Словаччини —, а зерно залишається в Польщі, ” він сказав. Польський уряд постійно заперечує такі звинувачення.

На запитання, чи довіряє він запевненням, що додаткове українське зерно просто пройде через країну, Єндрєк відповів однозначно.

“Я абсолютно не вірю в ц ”

Джерело інформації: POLITICO EUROPE