Протистояння санкцій після Орбана викриває червоні лінії столиць ЄС’

Президент Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн після звернення до ЗМІ в Berlaymont, штаб-квартирі Комісії ЄС 9 червня 2026 року в Брюсселі. | Тьєррі Монассе/Getty Images Габріеля Гевіна, Ніколаса Вінокура,Коен Ферхельст і Макс Грієра

БРЮССЕЛЬ — Посли ЄС зроблять ще один поштовх у середу, щоб завершити перший пакет санкцій блоку щодо Росії після того, як Віктор Орбан залишив свій пост, після того, як уряди скасували ключові заходи для захисту їхніх енергетичних, рибопереробних, банківських і судноплавних інтересів.

Протягом багатьох років ветеран-лідер популістів Угорщини Орбан —, який культивував тісні зв’язки з Кремлем і неодноразово погрожував заблокувати санкції, — прикривав інші столиці, щоб протистояти жорсткішим діям. Оскільки Петер Мадяр тепер очолює Угорщину, а Будапешт більше не стоїть на заваді, ці уряди змушені відкрито захищати свої заперечення.

“Було несподіванкою та розчаруванням, скільки держав-членів зупинилися у своїх діях, ” сказав Вілле Нііністьо, фінський депутат Європарламенту та голова російської делегації Європейського парламенту. “Надзвичайно важливо продовжувати посилювати санкції ЄС проти Росії в цей момент, коли Росія починає відчувати тиск війни у своїй внутрішній економіці та в суспільному сприйнятт ”

Загалом очікується угода, але можуть знадобитися додаткові поступки, перш ніж посли зможуть її переступити. Сім осіб, які працювали над пакетом, повідомили POLITICO, що кілька заходів уже послаблено або взагалі скасовано.

Пакет, представлений президентом Єврокомісії Урсулою фон дер Ляєн у червні, є 21-м з моменту початку повномасштабного вторгнення Росії в Україну. Після 20 попередніх раундів дипломати кажуть, що ЄС закінчується легкими цілями та все більше стикається з потужними національними інтересами. Санкції вимагають одностайної підтримки всіх 27 країн ЄС.

“Більше немає низько звисаючих фруктів, готово 20 упаковок. Ви більше зіткнетеся з інтересами окремих держав-членів, тому вам потрібно знайти баланс, – сказав дипломат ЄС, який брав участь у дискусіях, який залишився анонімним, щоб обговорити конфіденційні переговори, як і інші в цій статті.

Греція поки що відмовилася підтримати 21-й пакет через заборону компаніям ЄС відправляти російський скраплений природний газ до третіх країн. Афіни контролюють найбільший у світі торговельний флот і стурбовані впливом на грецьку компанію, яка експлуатує криголамні танкери, які експортують російський СПГ.

За словами ще двох дипломатів, які брали участь у дискусіях, посол Греції попередив, що цей захід може спонукати судна змінити прапор і переїхати до юрисдикцій, де правила буде ще важче забезпечити.

“Ми намагаємося знайти вихід із цього, але це [питання з Грецією] показує, що ми починаємо стикатися з деякими ключовими економічними інтересами, – сказав четвертий дипломат.

Разом з Мальтою та Кіпром Греція також вагалася щодо шестимісячного продовження заморожування ліміту ціни на російську нафту в 44, 10 доларів за барель. Країни ЄС виграли собі більше часу, зберігаючи обмеження замороженим до четверга, і тепер очікується, що продовження буде прийнято, якщо буде знайдено рішення щодо вето Греції на поставки СПГ.

Неспокійні води

Переговори також були викликані австрійським втручанням від імені Raiffeisen Bank, другого за величиною в країні. “Райффайзен” давно вимагає компенсації за те, що він називає незаконною €2, 44 мільярда експропріацією своїх активів у Росії шляхом переказу заморожених коштів, що належать одному з провідних олігархів Москви.

Відень порушив цю справу під час переговорів щодо кількох попередніх пакетів санкцій. Але люди, які брали участь у переговорах, сказали, що це був перший випадок, коли це призвело до затримок на одинадцяту годину. Комісія надіслала Австрії пропозицію, в якій пообіцяла розглянути це питання в наступному пакеті санкцій.

Іншим урядам вдалося скасувати запропоновану поступову відмову від російського імпорту риби, незважаючи на гнів, що Москва все ще заробляє понад півмільярда доларів на рік від продажів до ЄС. Початкова пропозиція забороняла імпорт тріски, пікші та минтая. Його було скасовано після того, як кілька країн висловили занепокоєння щодо споживчих цін і впливу на рибопереробну промисловість ЄС.

Попередні проекти також включали санкції проти російського православного патріарха Кирила та обмеження щодо колишніх військовослужбовців російських збройних сил.

Болгарія виступала проти включення до списку Кирила, глави російської церкви та видатного прихильника війни Москви. Італія також зробила офіційне застереження, п’ятий дипломат ЄС заявив, що Ватикан виступає проти нападу на главу іншої церкви.

“Це солідарність Папи, ” сказав дипломат. Кирило залишився поза остаточним текстом.

Франція та Італія —, які надають велику кількість віз росіянам —, також заперечували проти обмежень щодо колишніх російських солдатів. Вони стверджували, що система встановлення того, кого слід охопити, не готова до впровадження, а заходи значно пом’якшені.

Хоча виділення були значними, пакет у його нинішньому вигляді призведе до того, що десятки інших російських банків будуть відключені від західної системи обміну повідомленнями SWIFT. Понад 250 особам також буде заборонено подорожувати до ЄС, що є найбільшим подібним доповненням з 2023 року.

“Із заморожуванням ліміту цін на нафту та візовими обмеженнями для солдатів це досить амбітно, – сказав третій дипломат.

Проте поступки зруйнували надії на те, що відхід Орбана значно полегшить посилення економічного тиску на Москву.

“Orbán було важко, ” сказав інший дипломат ЄС, “, але він насправді ніколи не блокував цілі пакет ”

Джерело інформації: POLITICO EUROPE